安全文化建设实施方案模板 2023年安全文化建设方案 (5篇）

“安全文化建设实施方案”是指为了加强企业的安全文化建设，提高员工的安全意识，规范安全行为，减少安全事故，而制定的一份实施计划和方案。该方案通常包括安全宣传、安全培训、安全管理制度的建立和执行、安全文化活动开展等方面的内容，旨在营造一个安全、健康、和谐的工作环境。实施安全文化建设对于企业来说具有重要意义，可以提高企业的整体素质和竞争力，同时也有助于保障员工的人身安全和健康。以下是有关于安全文化建设实施方案的有关内容，欢迎大家阅读！

安全文化建设实施方案1

安全是公司发展永恒的主题，安全文化是企业文化的重要组成部分，是公司科学发展安全发展的需要，是公司可持续发展的重要基础。为推进公司的安全文化建设，逐步将安全文化理念渗透到每位员工思想中，用安全文化的影响力潜移默化地转变员工的思想观念，规范员工的操作行为，提升员工的个人素养，达到人、机、环境的和谐统一，为打造安全高效型企业奠定基础，从而有力推进公司安全发展、和谐发展、规范发展、高效发展。公司决定在全公司范围内推进安全文化建设。为此，特制定推进安全文化建设实施方案：

以科学发展观为统领，坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”方针，以提高员工综合素质为核心，以转变员工思想观念为主线，以亲情教育和素质教育为依托，以创建安全文化体系为手段，以规范员工操作行为为抓手，以构建人、机、环境的和谐统一为基础，以打造安全高效型企业为目标，以实现企业安全发展、和谐发展、规范发展、高效发展为目的，大力推进安全文化建设。

通过安全文化建设，形成富有我公司特点的安全文化理念；通过广泛开展安全文化进项目、进部室、进分厂、进班组、进岗位、进家庭创新安全文化建设模式；树立安全文化建设典型，使全员的安全知识、安全意识、安全能力、安全素质得到普遍提高；创建本质安全型部门、本质安全型分厂、本质安全型班组、本质安全型员工；通过学习和借鉴国际国内先进的安全管理思想和安全文化理论，结合我公司安全管理实际，经过提炼总结，逐步形成安全文化的价值体系，做到内涵丰富、系统完善、个性鲜明，逐步形成上下齐心、知行合一的安全文化，推动企业安全、健康、和谐发展。

1、提高全员的安全意识和安全技能，让人人都能“懂安全、要安全、会安全、能安全、确保安全”。

2、总结提炼形成公司的安全文化理念，得到广大员工普遍认同并自觉执行；

3、通过宣传、教育、奖惩、形象、标识、文化活动与安全管理理念的有机结合，创建群体氛围，形成适应于本企业的安全文化属性，规范改进员工安全行为，弥补安全管理手段的不足，促进安全理念文化、安全制度文化、安全行为文化、安全评价体系的完善和提高；

4、使职工从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变成主动自觉地按安全要求采取行动，实现由“他律”到“自律”的自动管理。

5、实现“以遵章守纪为荣，以违章违纪为耻”的安全文化环境，为实现本质安全提供精神动力和文化支撑，确保企业的长治久安。

6、协调好人、机、环境三者之间的关系，实现规范行为+和谐环境+精细管理=安全高效型企业。

围绕以上指导思想和总体目标，公司安全文化建设要找准切入点，把握着力点，在开展创建活动过程中需遵循五项原则：

1、坚持以人为本的原则。安全文化建设要正确把握人的本性特征，遵循安全管理的基本规律，推行人情化、人性化理念，做到尊重职工、理解职工、关心职工、爱护职工，最大限度调动职工参与安全管理、履行安全职责、排查安全隐患、维护安全大局的积极性和创造性，形成人人讲安全、全员保安全的良性局面。

2、坚持预防为主的原则。掌握安全生产主动权的关键所在，就是要千方百计搞好预防工作。安全文化建设的根本出发点，就是为了提高员工的’安全意识，增强员工的安全素质，促使每个员工都能积极主动、坚决果断地排查安全隐患、抵制三违行为，从而把隐患和事故消除在萌芽状态，做到防患于未然。

3、坚持齐抓共管的原则。安全文化建设是一项牵涉面广、影响深远的系统工程，需要公司从上到下、方方面面共同发挥作用，才能够迅速推开、持续推进、取得实效。要建立党委、董事会统一领导、班子成员各负其责、基层单位全面实施、职能部室协调配合、全体职工广泛参与的安全文化建设工作体系，齐抓共管，形成合力。

4、坚持管教结合的原则。安全文化建设的执行者和参与者都是职工群众这一主体，必须按照人的本质特征和精神需求，既要通过监督检查、激励制约手段，加强安全基础管理；又要通过灌输、引导、警示等手段，做好思想教育工作。倡导安全文化理念，就是要管理、教育双管齐下，坚决克服以罚代管、以罚代教等简单粗放的工作模式，形成依法科学管理、以德感化教育的良好机制。

5、坚持与时俱进的原则。随着煤炭行业形势和企业安全生产实际的不断发展和变化，安全文化建设的指导思想、总体目标也要随之不断更新和充实，要在继承优良传统、借鉴先进经验的基础上，逐步总结和提炼富有本公司特色的安全文化建设工作理念，不断创新安全文化建设的工作方法，实现共性与个性、形式与内容的协调统一、完美结合。

安全文化建设实施方案2

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，全面普及校园安全知识，不断提升师生安全防范意识和能力，规范学校安全管理制度和管理行为，最大限度地消除隐患和减少事故，确保师生生命安全和校园稳定，促进教育事业健康持续发展。

二、活动主题

长知识、强意识、善管理、压事故、保平安。

三、活动内容

（一）构建校园安全物质文化

从优化校区规划与建设入手，严格按照《农村普通中小学建设标准》和《汶川地震后重建学校规划建筑设计导则》规定，科学规划校园建筑设施布局，严格实行校园功能分区，严格进行建筑项目“三同时”审查，确保校园安全设施“三达标”、“三落实”。

“三达标”即：校舍建筑安全达标——无地灾隐患，无危房、危墙、危坎，有校门和围墙；有符合卫生安全要求的食堂和厕所；有满足师生教育教学需要的教室、实验室、图书室、校园警务（门卫）室，按规定配备卫生室。

校园设施设备安全达标——有满足教育教学活动需要且无安全隐患的体育场所和活动器材，有合符规范的消防设施（灭火器、消防水带、应急灯等）、防雷设施，有校园报警点等物防设施，有必要的技防设备。校园饮用水源、水质、供水设施达标，校车及驾驶人员合符相关规定。校园内门、窗、讲台、课桌凳、学生床铺等完好整洁、美观。

校园周边安全环境达标——临近公路的校门口有交通警示标志、标线和标牌，周边池塘、渠堰要有安全围栏和标识，校园周边200米范围内无营业性网吧、歌舞厅和危化物品仓库、经营站，无乱搭、乱建、乱堆现象，无无证经营的小摊点等，环境洁净，绿化美化好。

“三落实”即：校园安全管理人员落实——学校门卫、学生公寓、学校食堂食店的专兼职管理人员要落实，要有相应的职能职责要求，有完整的管理制度体系。

校园安全宣传阵地落实——有固定的校园安全宣传专栏，有季节性校园安全宣传标语，有校园安全隐患警示标志，有班级安全宣传栏，具有浓厚的安全文化氛围。

校园安全教育教材落实——校校有安全教育教师用书和教学光盘，班班有一套学生用书和挂图。要落实安全教育课时和师资，做到有计划和总结，有教案或讲义、有知识检测和考核。

（二）创建校园安全制度文化

结合学校实际，不断修改和完善学校安全台帐、安全管理制度和应急处置预案，分解落实学校安全管理职责，建立起横向到边、纵向到底的安全管理责任网络。要通过制度的建立健全，落实国家关于学校安全管理工作的法律法规；通过制度的建立健全，规范学校安全管理行为，提升安全管理水平；通过制度的建立健全，逐步构建学校安全管理科学体系，建立行之有效的安全管理的长效机制。

1、建立完善学校安全隐患台帐，要按照隐患程度分门别类建立台帐，跟踪整改，把握动态，定期排患。

2、建立和完善学校行政安全管理制度。包括：学校安全投入制度、学校安全工作制度、安全事故报告制度、安全责任追究制度、消防安全管理制度、校园周边环境整治制度、师生外出活动安全制度、门卫安全管理制度、档案室安全管理制度、会计室安全管理制度、卫生室安全管理制度、临时用工安全管理制度、食品安全管理制度、传染病防控制度等。

3、建立和完善学校教务方面的安全管理制度。包括：教师教学安全管理制度、各功能教室安全管理制度、体育课及各类教育活动安全管理制度、安全工作考评制度等。

4、建立和落实校舍安全管理、板房安全管理及重建恢复过程中拆迁、建立安全管理制度，确保高效高质和平安重建。

5、建立和完善学校日常安全管理制度。包括：新生报到安全管理制度、学生缺课登记核查制度、学校楼道安全管理制度、学生宿舍安全管理制度、学生集体活动安全管理制度、学校用电安全管理制度、学校饮用水安全管理制度、校车安全管理制度、锅炉安全管理制度、校园建筑安全管理制度等。

6、建立和完善校园突发事故应急处置预案。包括：食物（饮用水）中毒事故应急处置预案、火灾事故应急处置预案、交通事故应急处置预案、治安事故应急处置预案、自然灾害应急处置预案等。预案要简明、科学、实用，并根据情况在实施中不断修改完善。

（三）规范校园安全行为文化

1、规范安全管理行为。坚持一把手亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓和“谁主管、谁负责”“谁组织、谁负责”的安全管理工作原则；坚持把安全工作纳入对基层的目标考核，实行校园安全管理“一岗双责”制和安全事故责任追究制；严格按照广元市教育局2010年下发的8种表册做到安全工作周检查、月报告、季研究制度，落实校园安全管理日志；实行校园定期消杀，开展实行校园安全卫生评比考核制度；实行安全隐患整改承诺等。主动争取当地党委、政府、相关部门和学生家长的支持，共同做好校园及周边的安全管理工作。

2、规范安全教育行为。校校有法制副校长或法制辅导员,有安全教育计划、总结、光碟和教材，挂图和宣传标贴，班班有学校安全教育专（兼）职教师,安全教育纳入课表。通过“安全教育日”、安全教育征文比赛、安全知识竞赛、文娱汇演、书画展、安全歌谣创作、小手拉大手、安全文明岗、安全宣传队、校园小交警等多种形式、多种渠道在不同的时段和不同的场合加强学生安全教育，不断提高安全教育的.系统性、针对性和实用性；通过经常性的警示教育和安全演练提高学生防范意识和防范能力。规范教职工的管理行为和教育行为，严禁体罚和变相体罚学生，严禁辱骂和歧视差生。

3、规范学生安全行为。通过团委会、学生会、少先队等组织，在校内设立文明监督岗、课外活动安全岗、安全监督员等，充分调动学生自我管理、自我监督、自我约束的主观能动性，通过一系列安全主题教育活动的开展和管理制度、规范和管理行为的实施，规范学生在课堂上下、校园内外的学习、生活行为，让学生懂得健康平安应从细节做起的道理，懂得遵纪守法，懂得用制度和规范来约束自己，懂得礼貌与忍让，懂得与周围的人和睦相处，不讲伤害别人的话，不做伤害别人的事，学会自我保护，自求平安。

四、活动时间

校园安全文化建设活动从2010年开始至2010年6月结束，历时一年半，分三个阶段。

第一阶段，从2010年3月至4月底，为安全文化的宣传发动阶段。各地各校要结合实际，利用学校灾后重建的契机，制定切实可行操作性强的建设方案，明确职责和工作目标要求。

第二阶段，从2010年4月——2010年4月为全面安全制度文化实施阶段要把安全基础设施纳入灾后重建一并进行，不断完善和规范校园安全管理制度，规范安全教育教学行为，培养学生良好的安全行为习惯，增强安全事故防范能力，提升安全管理水平。

第三阶段，从2010年5月——6月底，为校园安全文化建设总结阶段。全面总结校园安全文化建设工作的成效与经验，评比表彰先进学校、先进县区和先进个人。

五、活动目标

力争用一年半的时间，全面建立起规范化的校园安全管理制度体系，消除校园硬件设施方面的重大隐患，在学生中培养良好的安全行为习惯，师生安全意识和防范能力明显提高，全市学校安全管理能力和管理水平明显提高，全市校园安全事故和伤亡人数明显下降。

安全文化建设实施方案3

为推动xx公司安全文化建设，通过安全文化的细微渗透功能，使全体员工形成安全价值观的共识和安全目标的认同，并实现自我行为的有效控制，不断提高安全修养，从被动执行状态，转变成主动自觉地根据安全要求采取行为，制定如下建设方案：

一、指导思想。

坚持”安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以安全发展为指导，用全新的价值观念、务实的态度情感关注安全，保护环境，规范行为，充分体现生命价值，通过价值承诺、制度保障、宣传教育、典型示范、氛围营造等有效管理手段，不断提高全体员工的安全意识、安全素质、自我安全防护和相互安全保障的能力。

二、工作目标。

通过推进安全文化建设，确立全体员工共同认可并共享的安全愿景、安全使命、安全目标和安全价值观，引导全体员工树立正确的安全态度和自觉规范的安全行为，从细微的异常中发现问题，探索规律，总结改进，培植有效控制安全生产过程的自信心。充分发挥全体员工的知识、技能和主人翁意识，追求卓越的安全绩效，纵深防御不安全实践和安全事故。

1、充分承担安全生产的主体责任，以严格的安全生产规章和程序为基础，实现在法律和政府监管符合性要求之上的安全自我约束，最大限度地减小生产安全事故风险。

2、建立明确的追求卓越安全绩效的长短期目标和实现目标的全员承诺，并将承诺实实在在地付诸实践。

3、从安全异常和安全事件中获取经验，分析不足，并及时改进与这异常和事件相关的所有管理上、技术上的缺陷，实现公司安全生产的长期持续稳定运行。

三、主要原则。

围绕以上指导思想和总体目标，公司安全文化建设要找准切入点，把握着力点，在开展创建活动过程中需遵循五项原则：

1、坚持以人为本的原则。

安全文化建设要正确把握人的本性特征，遵循安全管理的基本规律，推行人情化、人性化理念，做到尊重职工、理解职工、关心职工、爱护职工，最大限度调动职工参与安全管理、履行安全职责、排查安全隐患、维护安全大局的积极性和创造性，形成人人讲安全、全员保安全的良性局面。

2、坚持预防为主的原则。

掌握安全生产主动权的关键所在，就是要千方百计搞好预防工作。安全文化建设的根本出发点，就是为了提高员工的安全意识，增强员工的安全素质，促使每个员工都能积极主动、坚决果断地排查安全隐患、抵制三违行为，从而把隐患和事故消除在萌芽状态，做到防患于未然。

3、坚持齐抓共管的原则。

安全文化建设时一项牵涉面广、影响深远的系统工程，需要公司从上到下、方方面面共同发挥作用，才能够迅速推开、持续推进、取得实效。要建立党委、董事会统一领导、班子成员各负其责、基层单位全面实施、职能部室协调配合、全体职工广泛参与的安全文化建设工作体系，齐抓共管，形成合力。

4、坚持管教结合的原则。

安全文化建设的执行者和参与者都是职工群众这一主体，必须按照安全基础管理；又要通过灌输、引导、警示等手段，做好思想教育工作。倡导安全文化理念，就是要管理、教育双管齐下，坚决克服以罚代管、以罚代教等简单粗放的工作模式，形成依法科学管理、以德感化教育的良好机制。

5、坚持与时俱进的原则。

随公司安全生产实际的不断发展和变化，安全文化建设的指导思想、总体目标也要随之不断更新和充实，要在继承优良传统、借鉴先进经验的基础上，逐步总结和提炼富有本公司特色的安全文化建设工作理念，不断创新安全文化建设的工作方法，实现共性与个性、形式与内容的协调统一、完美结合。

四、组织保障。

为了加强对安全文化建设的组织领导，公司成立安全文化建设工作小组。

1、安全文化建设领导组。

（1）组长：xx。

（2）成员：xx、xx、xx。

（3）办公室主任：办公室主要负责安全文化建设工作方案的制定和策划、组织、宣传、培训、推动、检查、考核等日常工作。

2、安全文化建设领导组职责。

（1）负责提炼公司安全文化核心理念、安全愿景、安全价值观、安全目标；

（2）确定安全文化体系建立的模式和推行方法；制定推行安全文化体系考核管理办法；

（3）组织安全文化理念和体系建设培训；宣传安全文化理念，知道安全文化体系建设。

3、部门职责。

（1）工会负责掌握员工家庭、生活、工作状况，及时为员工排忧解难。

（2）党群部负责公司安全文化的推广宣传工作，利用广播、报纸、标语、板报等形式，营造安全文化氛围，使安全文化尽快深入人心。并负责组织工会、人事管理部门、安全管理部门等部门对各部门安全文化建设情况进行督查和考核。

（3）教育管理部门负责安全文化的集中培训，提高全体干部、员工对安全文化重要性的认识。

（4）安全管理部门负责对各部门安全文化建设情况进行日常抽查和督促。制作安全文化宣传牌板，营造安全文化氛围。

（5）各支部书记对本范围内的安全文化建设工作进行组织、落实、督促、检查。

（6）各单位、部门行政正职对本部门安全文化建设进行组织落实，技术副职负责组织进行安全文化体系培训。

（7）各厂部以班组建设为基础，把推送安全文化建设的具体措施融入班组安全管理活动中，加强基础工作的落实，切实把安全文化融入各项管理工作中。

五、安全文化建设的推进步骤和工作内容。

企业安全文化建设要坚持全员参与并贯穿各项安全生产工作始终，同步部署、同步实施、同步检查推进，同时结合公司安全生产规律特点，统筹兼顾，突出重点，有计划、有步骤、有针对性地开展。

1、推进步骤。

（1）教育管理部门根据国家《企业安全文化建设导则》，拟定《xx公司安全文化建设方案》，经讨论修改后，报公司领导审核批准后印发实施。（20xx年xx月完成）

（2）进一步细化建设方案（20xx年xx月完成）教育管理部门根据本方案第三条”安全文化建设的主要内容”要求，结合公司安全生产实际，策划编制需要进一步细化的安全文化内容，其他职能部门在规定的期限内完成职能对应的安全文化内容的编写任务。

（3）XX年XX月为公司推进安全文化宣传月，教育管理部门根据企业安全文化建设要求，制定方案并指导活动有序有效开展。

（4）全面推进各项工作（20xx年xx月——20xx年xx月），新聘和转岗人员的培训、上岗人员适任资格考核、安全隐患排查治理、事故和险情的报告、调查分析和处理等重点时段、重点领域、重点部位、重点环节、有针对性地检验推进安全文化建设的效果。

（5）总结经验，进一步优化建设方案（20xx年XX月）

①根据审核与评估要素及相应的.工作方案规定，由安全管理部门组织开展企业安全文化建设一年来执行情况的内部审核。

②企业负责人主持召开评估会议，全面评估经过一年来推进企业安全文化建设后，公司安全文化的整体状况，讨论决定是否修改推进安全文化建设方案。

2、工作内容。

（1）安全承诺。

安全承诺是公司对安全生产问题的何种态度和行为取向的表达，是由公司公开做出的，代表了全体员工在关注安全和追求安全绩效方面所具有的稳定意愿及实践行动的明确表示。安全承诺的内容必须能够清晰地表达全体员工所共同拥有的安全理念、安全政策和安全要求，一般由安全愿景、安全使命、安全目标和安全价值观构成，是安全文化建设的核心要素。

①制定安全承诺。

教育管理部门根据本方案第三条”安全文化建设的主要内容”第1。1款规定，结合”企业战略目标、核心价值观、企业精神、工作理念、企业道德”及安全管理体系文件中的”方针、目标、措施”等内容，拟定安全承诺。

②宣传安全承诺。

③实践安全承诺。

（2）行为规范与程序。

行为规范与程序是为实现安全承诺在规章制度和操作程序方面确立的要求，在企业安全文化建设中处于准则性要素地位，要求必须以适用的标准化的规范和程序明确每一位员工、每一种作业、每一个岗位，什么标准的行为才是安全的。同时，要让每一位执行者知晓、理解和尊重，使行为规范与程序成为全体员工内部的行为准则。

①根据“一岗双责”的要求，制定每个工作岗位的“岗位工作说明书”，明确规定公司所设置的岗位需要履行哪些职责，公司对该岗位设定了哪些管理要求。各岗位人员按时做好自己该做的事情并产生成果，要求每一个岗位人员在每天下班前根据“岗位说明书”和其他工作任务，对完成情况进行“每日一清”，达到“日事日毕，日清日高”。

②在工作实践中培植贡献意识、责任意识和服务意识，每一个岗位人员都应该清楚要使自己的工作得到有效的支持，应该把工作实践中得到的数据、事实、判断、对策、直觉和经验等信息资源与大家共享，与此同时，还应清楚为保证体系各职能分工的部门能协调运作，宄竟能为其他人和（或）其他部门乃至整个团队贡献些什么。要培养个人融入团队的意识，团队要成为一个平台，而个人在这个平台上在为团队创造价值的同时，体现自身价值。要进一步加强员工非智力素质的培养，特别是敬业精神、服务服从意识、高度责任感意识和组织纪律性的遵守规则意识。

（3）安全行为激励。

安全行为激励是企业安全文化保障性要素，通过有效的激励引导全体员工的安全行为和安全态度，培养安全自我约束工作习惯。

①进一步完善奖罚并重的激励机制。

在公司现行的安全管理奖惩办法的基础上，进一步细化健全安全绩效评价制度，从”安全结果、安全质量、业务技能和知识、工作安排与执行、成本控制、工作服从与配合、贡献意识和个性特质”等方面设置每个岗位适当时间间隔的安全绩效评价制度，并使之与薪酬挂钩。

安全业绩考核要坚持“成效与不足”、“显绩与潜绩”相结合，注重充分肯定所取得的成果和分析存在的不足，注重有利于发现每一个人的长处，发现他在哪方面工作做的好，哪些方面通过学习和改进些什么就可以做的更好，注重为保持持续发展所做的基础工作，应克服只专注于别人的短处，如同医生诊断专找毛病。

②制定安全行为激励制度应把握的五项要求。

审核和评估安全绩效时，应采用消极指标和积极指标，充分考虑单纯使用消极指标容易挫伤员工的积极性，积极指标可以补充负面消极的影响，给员工带来正面的积极影响，是对员工工作成绩的认可，可以成为激励员工持续改进的强大动力。

要建立相应的制度，保障、鼓励和培养员工具备挑战不安全实践和安全缺陷的责任心和能力，这种激励方式会给领导层、管理层带来更多工作量和更高的工作质量要求，对生产安全事故的纵深预防将产生巨大效果。

建立有效的奖惩机制，应补充完善三个方面的内容：一是工作业绩考核时，应设立专门项目考核安全行为表现；二是查找分析安全上的差错时，要侧重让他吸取教训，改正错误；三是补充完善对轻微”小事故”的免于处罚规定，防范员工在事故发生后的刻意隐瞒以保护不受处罚，造成问题没有得到真正解决。

建立安全生产事故约谈制度，发生较大及以上等级安全生产事故的单位主要行政负责人由总经理或分管安全的副总经理对其进行约谈。

完善安全生产榜样或典型制度，为员工设立生动具体的标杆等，营造安全行为和安全态度的示范效应。

（4）安全信息传播与沟通。

安全信息传播与沟通是企业安全文化建设的媒介要素，及时准确全面的安全信息传播和有效沟通是安全文化这一”看不见的手”来引导全体员工的安全态度和安全行为的重要手段。

①信息的传播和沟通是营造安全文化氛围，构造公司特色安全文化表现形式的重要手段。从形式上分类，可分成被动接受和主动参与两种，被动接受式传播形式上有：发放各种刊物和材料、设立宣传专栏、播放相关安全生产题材等；主动参与式的传播形式有：安全文化活动、知识竞赛、技能比赛、论文征集等。

②每年至少一次邀请相关院校专家学者到公司做专题讲座，进一步增进外界对公司的了解和认同。

（5）自主学习与改进。

“自主学习与改进”是企业安全文化建设的绩效改进要素，企业安全文化的建设过程实际上就是一个不断学习和改进的过程，建立自主学习和改进的动态机制，从自己和他人的安全经验中主动寻找改进机会，从实践到理论，再由理论到实践，安全文化建设才能是真实有效的。

①建立自主学习与改进机制，一是要强调培训内容除有关安全知识和技能外，还应包括对严格遵守安全规范的理解，以及个人安全职责的重要意义和因理解偏差或缺乏严谨而产生失误的后果，只有理解了这一些深刻的道理，才能真正改变员工的安全态度；二是要强调安全学习不仅是安全知识和经验的学习，也不仅是开展实际操作的训练，更重要的是学习来自于公司内部所发生的安全事件作为负面的经验加以总结，提炼规律，应用到类似的场合和部位。

②建立培训效果考核表制度，量身订做每项培训项目的培训目标，明确培训对象从该项目培训中应学会什么，跟踪培训效果以确认受训人员是否有所收获。每一期培训结束时要组织受训人员评价授课方式方法，听取受训人员对下一期类似培训项目的要求。

（6）安全事务参与。

安全事务参与是企业安全文化建设的责任性要素，要尽最大可能鼓励员工参与安全相关事务，主动分担安全责任，形成有效的合作伙伴关系，使员工的良好安全态度和安全行为形成自身内在的习惯。

①企业安全文化建设是一个持续的、与全体员工密切相关的管理组织，是实现从管理文化向文化建设延伸，从感性文化向理性文化的延伸，不是阶段性和仅由领导去推动的。

②要有打持久战的心理准备，花大量的时间、精力和物资对员工开展培训教育，提高认识，确保全体员工都应明确认识到：员工对安全事务的参与是落实责任的最佳途径。

③建立安全生产规章制度、安全生产事故调查分析、安全管理体系内审、有效性评价和管理复查、生产一线职工代表参与机制。

（7）审核与评估。

审核与评估是企业安全文化建设的判断要素，定期对企业安全文化建设的效果进行审核，定期对企业安全文化的状况进行判断，达到及时纠正偏差，为进一步完善安全文化建设方案提供依据。

①建立每季度一次的安全文化建设状况评估制度，从”安全承诺的理解熟悉和尊重、行为规范和程序的执行、安全信息传播的时效及沟通顺畅、安全行为激励效果、自主学习与改进绩效、安全事务参与落实”等方面，书面评估企业安全文化建设的现状、优点及缺点，制定下一步的措施等。

②建立每年一次的年度审核制度，从落实安全文化建设7个一级要素的情况进行全面审核，形成审核报告，综合评价建设效果，提出是否进一步改进方案的意见和建议。

③公司领导应组织安委会全体成员对评估报告和审核报告进行讨论分析和评价，形成决议后由安委会办公室告知相关单位。

六、推进安全文化建设的工作要求。

1、加强组织领导。

推进企业安全文化建设是一项长期、艰巨和复杂的工作任务，必须建立领导机制，明确职能，确保从决策计划、组织制度、物资投入、人员选拔和培养等各个方面给予支持，必须确立具体负责推进安全文化建设的职能部门和有关人员。

2、抓好协调推进。

着重抓好“三个结合”：

一是安全文化建设要与体系持续有效运行相结合。推进安全文化建设必须有坚实的安全管理体系为基础和保障，安全文化建设可以促进或制约安全管理体系的运行效果。

二是安全文化建设要与安全生产日常工作相结合，只有在日常的安全生产过程中，员工的安全态度和安全行为才能最真实地表现出来，脱离了日常安全生产，安全绩效的评价会大打折扣的。

三是安全文化建设要与精神文明建设相结合，精神文明建设的宗旨是树立正确的人生观和价值观，而安全文化建设的全过程主要是围绕着引导员工安全态度和安全行为这一主线开展工作，两者之间有着内在的密切联系。

3、着力突出重点。

安全文化建设不同于安全管理，安全管理的基本过程是约束人，以产生服从行为为特征，而安全文化建设的基本过程是引导人，以产生自觉行为为特征。因此，不论我们采取哪些措施，都要有针对性地深入分析研宄不同环境、不同岗位、不同年龄、不同性别、不同文化程序等情况下人的安全态度状态，把握安全态度的真实程度、对症下药，有的放矢地进行态度的引导和转变工作，使职工的安全态度和安全行为符合公司要求。要抓好五个着力点：

一要以广大职工为着力点，牢固树立“职工是企业安全文化建设的土壤”这一理念，始终把广大职工作为安全文化建设的主体，引导职工踊跃参与实践，逐渐形成自觉提高安全素养的氛围和环境。

二要以长远建设为着力点，尊重文化形成客观规律，消除急功近利的思想，把安全文化建设作为一项系统工程，一步一个脚印地做好”培育、倡导、形成”的各项具体工作。

三要以融入建设为着力点，将安全文化融入企业总体文化和各项工作之中，在企业总体理念、形象识别、工作目标与规划、岗位责任制制定、生产过程控制及监督反馈等各个方面、各个环节融入安全文化的内容，时时、处处、事事要体现安全文化。

四要以综合建设为着力点，要充分认识到职工知识基础、技术能力、管理水平在企业安全文化建设中的制约作用，把企业安全文化的宣传教育与职工技能、管理培训紧密结合，在职工提高综合知识与业务技能的同时提高安全素质。

五要以个性建设为着力点，从本单位和职工岗位实际出发，加强安全文化的倡导、学习、普及，着力在得到广大职工的认可、接受上下功夫，培育创造出具有企业鲜明个性、适应企业发展的安全文化。

4、强化监督检查。

具体负责推进安全文化的职能部门要切实加强过程的监控和指导，及时解决推进过程中出现的突出问题，并定时向公司领导汇报工作进展情况。

5、加强舆论引导。

公司各部门、单位要充分利用各种载体，大力宣传安全文化建设的指导思想、工作目标、主要内容。把公司的安全愿景、安全使命、安全目标和安全价值观渗透到每个岗位、每个员工，增加推进安全文化的积极性和主动性，总结宣传安全生产的典型案例，营造安全发展的良好氛围。

安全文化建设实施方案4

近年来，xx公司以科学发展观为指导，始终把安全视为企业的第一生命线，摆到高于一切、重于一切、先于一切、影响一切的突出位置，以实现“安全、科技、品牌xx化工”为目标，以“大安全”管控模式为手段，全力打造以“安全可控、事在人为”为核心理念的安全文化建设，探索形成了具有民爆企业特色的“大安全”文化体系，充分发挥文化管理的导向、激励、凝聚、规范作用，引导全体员工增强安全意识、责任意识、大局意识，形成了共识共为、凝心聚力抓安全的强势氛围，持续保持了良好的安全生产态势。公司先后荣获《全国五一劳动奖状》、《全国企业文化建设先进单位》xxxx等多项荣誉，20xx年至20xx年连续七年保持了《全国“安康杯”竞赛优胜企业》称号。总结起来，公司取得安全佳绩的主要原因是做到了“全员参与、制度规范、文化引导、持续完善，消除了安全管理盲点和难点，构建了企业安全文化的有效体系”。具体情况汇报如下：

(一)坚持理念引导，推动企业安全文化建设

安全生产关系人民群众生命财产安全，关系改革开放、经济发展和社会稳定的大局，是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、和谐企业的必然要求。xx化工公司是生产民用爆破器材的高风险行业，安全生产关系我市经济发展和社会稳定;关系人民群众的正常工作和生活秩序;关系民爆企业的切身利益;关系企业员工的生命安全，可谓责任重于泰山，须臾不可疏忽。实践证明，民爆企业安全生产和管理持续加强和改进需要文化的支持，确立安全文化，是安全生产和管理工作中开拓创新的必然选择。

创新是安全文化不断完善、拓宽的动力之源，公司结合民爆企业安全文化建设的实际情况，形成了有自身特色的大安全文化理念，即：安全不仅是人身的安全，也包括思想的安全、人格的安全和家庭的安全，安全文化的范畴包括了生产、廉政和家庭等方面，要将思想政治工作作为安全文化的一个重要组成部分，做好高危行业员工的廉政教育，确保队伍的安全，倡导家庭美德教育，确保全体员工的家庭和睦，让生产安全、队伍安全和家庭安全互相促进、互为保障。从20xx年开始，公司先后召开了安全文化建设专题研讨会，认真总结xx化工公司多年来安全生产管理经验，精聚几代xx化工人的安全智慧，提炼xx化工公司独特个性的安全文化成果，以“安全可控，事在人为”的安全理念和一切事故均可避免的科学观，对多年来形成的安全管理思想、安全管理行为和安全管理机制进行了系统思考，从表层的安全文化现象、中层的安全管理制度、深层的安全价值观三个方面进行提炼整合，编辑出版了公司《安全文化手册》，提出了安全文化建设导向功能、凝聚功能、激励功能和约束功能，明确了安全文化管理的流程、安全文化建设的基本任务。并在公司系统内开展以“珍惜生命，远离三违”为主题的格言警句征集活动，各单位选优上报的安全警言警句、安全格言达256条，我们经过精心评选，优中选优，将有代表性、寓意深刻的警句、格言20条，收录为公司《安全文化手册》部分内容，并在班组作业现场醒目位置悬挂，使员工牢固树立“在岗一分钟、警惕60秒”的思想防线，形成了良好的安全文化氛围。

(二)宣贯安全文化体系，培育安全理念文化

安全工作中反映出的问题，本质上还是人的问题，是人的责任感问题，是人对规章制度的认识程度和严格执行程度问题，做好安全工作，必须落实“以人为本”的核心价值观，统一认识，全员树立崇尚安全、摒弃违章的观念，强化“安全可控、事在人为”为核心的安全理念文化。为此，我们把培育安全理念文化当成安全工作的一项重要工程来抓，有目标、有计划、有步骤地精心培育安全理念文化。

明确责任，加强领导。公司党委下发了《企业安全文化体系宣贯决定》，明确规定了各部门、科室党政负责人是第一责任人，要认真组织学习，切实抓好企业安全文化体系的宣贯和渗透，真正把安全文化融入实际操作和日常行为中，确保公司“十无”安全目标的完成。同时，成立了宣贯活动考核领导小组，对安全文化体系的学习掌握情况采取现场提问、查看记录、活动检验、查看作业现场的方式进行抽查。全公司抽查的人数不少于在职员工总数的50%。

全员参与，形成共识。我们充分利用科务会、安全例会、班组施收工会等形式，组织员工进行集中学习《安全文化手册》，注重全员参与，引导教育全体员工从深层次理解和掌握企业安全理念的内涵。并通过举办“安全文化”讲座、“安全文化伴我行”先进人物访谈、“安全管理文化成果”演讲比赛、专题安全广播、安全知识答卷、班组施收工会员工诵读等载体激发员工的学习热情，全公司形成了“学习手册、提高认识、践行理念、确保安全”的良好氛围，使每一名员工即能做到熟知《安全文化手册》的主要内容，又能够把《安全文化手册》的主要内容转换成自身的自觉行动，真正融入到实际操作和日常工作中。

强化培训，提高意识。为进一步在教育方法和途径上寻求突破，力求做到人情化、人性化、形象化、文化化，把安全理念内化于心，外化于形，我们不仅在全员的安全质量培训中，增加了安全文化建设、安全文化理念等方面的知识，而且在新入企员工三级安全培训中，增加了企业安全文化手册主要内容的培训，由专职安全管理人员对新入厂员工进行安全文化知识的培训，使其一入企就受到xx化工公司安全文化的熏陶。同时，我们通过建立岗位、工种电子题库，实施全员季度安全培训、考试机制，公司级的全员性安全培训，每年必须进行二次(上、下半年各一次);部门级的全员安全培训，每季度至少一次(每季度最后5个工作日前完成);班组级的全员安全培训，每月一次(每月最后5个工作日前完成);中级管理人员、专业技术人员、班组长、群众安全监督检查员安全管理知识的培训，每季度一次。实现了安全教育培训的常态化管理。在此基础上，我们还购买相关书籍，多次组织了《班组长安全执行力》、《怎样做好现代班组安全建设与管理工作》、《员工日常安全教育读本》、《五精管理》各类读书学习活动，即营造了良好的企业文化氛围，又使员工增长了知识，强化了意识，提高了素质，使全体员工以理念指导行为，践行安全生产。

(三)将安全理念落到实处，创新安全管理文化

安全的源头在于理念，而理念的生命力在于落实。我们适应安全发展新形势，高度重视公司安全文化建设，大力倡导人本管理、精细管理和闭环管理，坚持“观念创新、管理创新、制度创新”，持续创新管理手段和管理模式，先后引入实施了国际质量安全认证管理、erp企业资源管理、全员绩效考核管理、员工职业生涯规划管理、6s管理、5精管理等模式。将“安全可控，事在人为”理念融入安全管理全过程，每年围绕安全生产管理工作的重点、难点问题抓好一个载体，实现一个突破，做到所有工作首先确保安全工作，所有投入首先保证安全投入，所有责任首先落实安全责任。20xx年，以6s管理为抓手，进一步提升了现场管理水平，20xx年，以实现“九大突破”为抓手，进一步提升了创新力和执行力;20xx年，以整合公司管理制度为抓手，进一步夯实了基础管理工作;20xx年，以深化“大安全”管控体系为抓手，进一步完善了大安全管控考评实施细则，固化了安全考评机制，实现了常态化的安全管控模式。

在隐患排查和治理上，我们遵循“四级排查，三级管理，逐级落实”工作机制，各级安全第一责任者负责组织落实责任范围内的隐患排查治理工作，隐患排查范围不仅涉及生产管理、设备设施、安全措施、作业环境、职业卫生，还涉及交通运输、消防治安、社会安全、公共安全、家庭安全等方方面面。坚持隐患排查与深入开展学习安全规程、行业标准、技术规范活动相结合，坚持全员参与与职能督导相结合，坚持专项治理与综合治理相结合，坚持排查治理与逐级跟踪验证相结合，实施隐患治理的无限循环，严格做到隐患治理责任、措施、资金、期限、应急预案、监控手段“六落实”，坚决把事故消灭在萌芽状态，确保隐患逐级排查、按期治理、从严监控，进一步消除了公司各系统内的固有隐患、渐生隐患和随机隐患。

在应急预案管理上，加强应急预案体系建设，按照“内容全面、责任明确、操作性强”的要求，组织编制应急预案，以公司综合预案和“十一”项预案为蓝本，从分公司到车间(部门)、岗位分别制定了相应的应急处置预案，形成了xx化工本部、子公司、车间部室、生产班组四级应急预案体系;我们制订实施了《应急预案管理办法》，建立了突发事件预警和应急处置机制，成立了应急救援领导指挥机构，明确了职责分工，规定了报警、接警程序，按照不同事故、实施不同救援方案等一系列应急措施;我们加大应急资金投入，健全了事故应急救援组织和抢险队、救护队、义务消防队，配备了必要的救援器材、装备和应急物资，并按照统一领导、分级负责、条块结合、属地为主的原则，积极做好“准备”与“响应”、“培训”与“演练”等相关工作，坚持每年不少于一次的重特大事故的应急救援演练，坚持每季度一次对抢险队员的培训演练，坚持把岗位应急处置演练作为班组日常培训的一项重要内容，极大地提高了公司应急救援力量的处突能力，锤炼了一支关键时刻拉得出、用得上、打得赢的民爆救援队伍。在20xx年、20xx年和20xx年公司组织的重大事故演练中，北京市国防科工办分别组织北京市多家军工单位领导现场进行了观摩，并对演练给予了高度评价。

在安全目标管理上，我们制定实施了《四级综合安保监管考核办法》、《大安全工作目标分解表》以及严格的《大安全管控事故处罚标准》、《年度安全绩效奖奖励考核标准》、《大安全管控考评奖励处罚标准》，不仅把安全工作目标从过去的“三无一不超”扩大为现在的“十无一确保一实现”(十无，即：全年无死亡事故、无轻重伤事故、无重大爆炸事故，无重大机电责任事故、无重大火灾事故、无重大交通责任事故，无重大刑事案件，无重大群众性集体访事件，无食品卫生安全事故，无5万元以上非人身事故;一确保，即：确保在职员工职业病发病率不超3‰;一实现，即：实现全年安全生产)，还把大安全控制指标量化分解成21子项，层层落实到分公司、部门、班组和个人，层层签订安全目标包保责任状;我们不仅把各部门主要领导对创建工作的工作态度、工作质量纳入考核内容，并与其年度工作绩效和奖金挂钩，还强化了对各职能部门和相关责任者的考核，将其工作业绩与年度工作绩效和奖金挂钩奖惩。

我们通过采取精细管理的多种有效措施，切实将“安全可控，事在人为”的安全理念融入并贯穿于安全管理全过程，为企业安全文化建设增添了新的亮点。

(四)以“安全十天条”为核心，规范安全行为文化

狠抓安全管理，强化制度的落实，用强有力的措施影响和约束员工的不安全行为。持续完善了公司以人为本的安全生产机制和规章制度体系，建立健全安全生产保障体系、监督体系，同时，积极探索和创新安全管理的新路子、新方法，结合xx集团公司安全质量标准化考评工作，集中力量、系统梳理、认真整合、标准量化，对照公司规章制度、管理规程、工艺规程、安全操作规程，编制实施了《xx化工大安全管控检查考评实施细则》和《班组安全管理标准》。建立健全了公司大安全管控体系，制定大安全管控工作标准193项，检查考评项目14大项;按照生产实际，制定班组安全管理标准工作标准64项，检查考评项目10大项，并严格把大安全管控体系检查考评实施细则作为部署、指挥、检查、考评安全工作的标准，通过规范化管理、标准化作业，引导员工在生产过程中良好习惯的养成，让员工严格按照每个过程、每个流程的标准去认真贯彻落实，实现安全生产的可控和在控。

(五)用资金投入实现本质安全，建设安全物态文化

我们坚持走“科技兴安”之路，十分注重安全物态文化建设，20xx年至20xx年，我们共投入安技措资金1700余万元，大力推进产品升级和科技创新步伐，努力提高本质化安全水平。一方面，采用新工艺、新装备、新技术，不断增强生产过程的科技含量，加快安技措投入步伐，新建了金属壳毫秒电生产线，使重点危险工序全部实现了装甲防护、间接操作、紧急制动、自动闭锁，部分生产工序实现了连续化、自动化生产，提高了生产和使用过程中的’安全性能;完成了乳化生产线二次技术改造工程，采用了断爆、隔爆措施，完善了紧急报警、停车、视频监控系统，使其工艺布局更合理、安全性能更可靠、自动化水平更高;完成了危险品总库的结构改造和库区照明系统的改造工程，解决了历史性遗留问题，使其完全符合安全规范;采用视频监控系统，实现了对厂区、库区、关键生产工序和重大危险单元的全程24小时视频监控技术，创建了一个高科技安全管理系统;购置了危险品专用运输车辆，实现了民爆器材专业配送，提高了运输安全水平;对生产作业人员全部配发了防静电服、鞋帽，防爆眼镜，防护耳曼，进一步提升了员工职业性劳动防护能力，确保了员工有一个安全、舒适、文明的生产作业环境;另一方面，加强环境的综合治理，几年来，为改变厂区的面貌，改善员工工作条件，提高员工生活品味，我们化大力气对厂区进行了综合治理，建成了四季常青、三季有花、绿树掩映、芳草如茵的花园式工厂。昔日杂草丛生的光土地，变成了赏心悦目的绿地花园，运动器材齐备的文体中心，宽敞整洁的员工餐厅，装备先进的员工电教室、会议中心，干净的员工浴室，新颖别致的观光景点、喷水池，使员工们的心情愉悦了，工作时心情舒畅了。环境的绿化美化为企业安全文化建设起到了潜移默化的推动作用。

安全文化建设是保障企业长治久安，持续发展具有企业特性的文化工程、生命工程和效益工程。近年来，xx化工公司把安全文化建设和企业安全稳定的“双零”目标紧密结合，以固化和完善“大安全”管控体系为手段，逐步构建了大转型、大跨越发展的新型“大安全”管理格局，全力打造本质安全型企业。(截至到20xx年1月20日)实现了连续十三年无重伤以上事故的安全生产周期，连续5年轻伤以上(含轻伤)生产安全事故为零，建厂至今未发生一起死亡事故。开创了公司安全快速发展的良好局面。

安全文化建设实施方案5

企业的安全文化水平表征着企业人员的安全素质和安全管理水平，分析和评价企业安全文化的实际水平，对企业确定安全文化建设战略目标十分重要。下面是有20xx安全文化建设方案，欢迎参阅。

根据安全文化建设方案的总体要求，确保安全发展、和谐发展、科学发展，进一步提升本公司安全生产管理水平，提高各级人员的安全修养和安全意识，改进其安全行为，确保企业的安全基础进一步牢固，形成稳定、良性、长治久安的安全生产和安全管理局面，形成适应于本公司的安全文化属性，特制定本方案。

一、主要目的

安全是生产企业永恒的主题，安全文化是企业文化的重要分支和组成，是体现人的生命和健康不受威胁的安全价值观，核心是以人为本，主体是企业员工，关键是安全职责的落实，重点是各类安全文化活动的开展，目的是提高全员的安全意识、安全技能，让人人都能“懂安全、要安全、会安全、能安全、确保安全”。通过宣传、教育、奖惩、形象、标识、文化活动以及与安全文化管理理念的有机结合，坚持整体规划、有序推进的工作思路。创建群体氛围，形成适应于本企业的安全文化属性，不断提高企业职工的安全修养和安全意识，改进其安全行为，弥补安全管理手段的不足，促进安全理念文化、安全制度文化、安全行为文化、安全文化体系的完善和提高，从而使职工从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变成主动自觉地按安全要求采取行动，实现由“他律”到“自律”的自动管理。实现“以遵章守纪为荣，以违章违纪为耻”的安全文化环境，确保企业的安全基础进一步牢固。

二、指导思想

以科学发展观为统领，坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”方针，紧紧围绕本公司安全生产各项目标任务和安全文化体系建设，唱响安全发展主旋律，营造我公司有利于安全生产的舆论氛围和安全文化氛围，建设个性鲜明的安全文化，实现我公司的自主安全管理，强化全员安全意识，提高全员安全素质，推动安全生产主体责任的落实，为实现本质安全提供精神动力和文化支撑，确保企业的长治久安。

三、总体思路

通过安全文化建设，形成富有我公司特点的安全文化理念，通过广泛开展安全文化进车间、进班组、进岗位等各部门，创新安全文化建设模式，树立安全文化建设典型，使全员的安全知识、安全意识、安全能力、安全素质得到普遍提高，推动本质安全型部门、本质安全型车间、本质安全型班组、本质安全型员工创建。通过学习和借鉴先进的安全管理思想和安全文化理论，结合我公司安全管理实际，经过提炼总结，逐步形成安全文化的价值体系，做到内涵丰富、系统完善、个性鲜明，逐步形成上下同欲、知行合一的安全文化，推动我厂公司健康、和谐发展。

四、主要原则

(一)坚持与上级要求相一致的原则。

坚决贯彻执行国家安监局、省安监局、及上级部门有关安全生产和安全文化建设的方针政策和安排部署，结合我公司的实际情况，建设具有我公司特点的安全文化。

(二)坚持与发展战略相结合的原则。

安全文化建设要与本公司“更大、更快、更强”的发展要求相适应，与公司安全生产目标相适应，要充分发挥安全文化对安全生产、安全发展的指导、推进作用。

(三)坚持继承与创新相结合的原则。

要继承原有的安全文化传统，结合安全生产的实际情况，借鉴先进的安全文化建设经验和成果，对本单位现有的安全文化进行挖掘、总结、创新、提炼、提升，打造富有特色的安全文化。

(四)坚持与企业文化相和谐的原则。

安全文化是企业文化的重要组成，要坚持与本公司“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，为安全文化建设提供了正确的导向，要将安全文化与企业文化相互贯通，构建与企业文化相和谐的安全文化。

(五)坚持依靠员工并服务员工的原则。

安全文化是企业全体员工共同的事，安全文化也是关系全体员工及家属利益的大事，安全文化建设要依靠全员的参与和支持，要让全体员工都能分享到安全文化建设的成果。

五、工作目标

(一)总结提炼形成本公司的安全文化理念，得到广大员工普遍认同并自觉执行;

(二)全员安全意识和安全技能得到提高，员工安全行为得到规范;

(四)安全环境和安全氛围更加优化，具有我公司特色的安全文化体系基本形成;

(五)良好的安全生产局面得到保持和巩固，各项安全生产指标达到先进水平。

安全文化是企业安全文化的灵魂，是企业全体员工对安全工作集体形成的一种共识，是实现安全长治久安的强有力的支撑。因此，实施安全文化工程，坚持“以安全塑文化、用文化保安全”的原则，突出加强观念文化、行为文化、制度文化和物态文化建设，真正用文化铸造安全盾牌，从而保证和推动企业安全生产稳定的发展，营造平安和谐发展的环境。

指导思想：

以责任促进安全，以安全促进荣誉，荣誉体现责任;以绩效为手段，以经济为杠杆，安全体现效益，引导员工树立崇高的理想和正确的世界观、人生观、价值观。

活动主线：“一观念五机制”

一观念：加强精神文明建设树立新时期安全文化观念

一、从领导做起，逐步推进，树立新时期安全文化观念，坚持两个文明一起抓、两手都要硬

安全文化的培养，要从思想观念转变着手，更需要从陈旧的思想禁锢中解脱出来，用现代企业管理的理念和思维方法来思考这个问题。领导在煤矿的安全生产中负有重要的责任，一个煤矿的安全状况如何，很大程度上取决于领导的责任意识、工作作风、管理水平等。各级领导既是安全文化建设的组织者，同时也是被教育者。领导应自觉地学习《安全生产法》等法律法规，牢固树立“安全责任重于泰山”的意识，不折不扣地履行自己的安全职责，在切实抓好各项安全技术措施和安全管理的基础上，积极倡导并努力建设煤矿安全文化，带头在安全文化的约束下规范自己的行为，通过言传身教和建立安全教育培训体系来影响每一名职工，在全矿上下努力形成“人人讲安全，人人懂安全，人人保安全”的良好氛围。才能有效地加快煤矿安全文化建设，从而形成良好的安全生产的新局面。矿必须坚持以职工为核心，把“人本”管理以及精神文明建设作为安全工作的灵魂主线，推行人性化安全管理，从抓思想、提认识、转观念入手，突出“安全”主题，不断丰富和提升安全文化，构建起以“从安全意识强，家家幸福欢乐多”、“抓安全就是抓效益”、“安全只有起点，没有终点”等为内容的安全文化体系。为扭转一些职工如“煤矿条件差，出现事故是必然的，不出事故是偶然的”和“违章不一定出事故，按章作业事故不一定不出”等错误思想观念，不断提高干部职工的安全意识，我矿要充分利用安全活动日、班前、班后会等时间，利用广播、电视、网络等现代化宣传工具，广泛深入地进行宣传动员，形成强大的舆论声势，为安全文化奠定思想基础。同时，要精心组织以《安全生产法》、《煤矿安全规程》等安全法律法规的宣传活动，特别是要发挥好团员青年的带头作用，在全矿职工中开展安全生产大讨论，唱响了“关爱生命、关注安全”的主旋律。另外，组织伤亡职工家属到井下区队现身说法，并将矿井历年来发生的事故案例编印成册，发放到职工手中，起到警钟长鸣的教育效果。

在安全文化的建设和发展过程中，要树立“安全是相对的，危险是永存的，事故是可以预防的”正确观念。对于所有行业来讲，安全的本质、目的都是不变的，我矿是一个从事煤炭经营的一种高危行业，又是一个在晋城市煤炭行业中瓦斯含量和瓦斯压力均为最高的矿井，在“安全第一、预防为主、综合治理”这个大的安全战略指导方针基本不变的前提下，根据目前现状，必须要有符合本矿的安全文化方向性，制定出适合我矿特点的(安全第一、预防为主、规范行为)的安全宗旨。同时根据不同时期应有相应的安全指导机制。进一步完善安全生产标准和安全保证机制，明确安全工作的主攻方向和战略方针，譬如：良好的安全环境是实现安全生产的必要条件和保障，先进的技术装备是营造良好的安全作业环境和避免事故发生的前提条件。我矿必须始终坚持科技兴矿的原则，不断加大安全投入，积极推广应用新技术、新工艺，不管经济形势如何变化，只要安全生产需要，都应积极筹措资金保证投入。例如：35kv变电所的建设取代了过去10kv农电不稳定情况，从根本上提高了供电安全的可靠性，保证了安全生产的顺利进行。

三、完善完全目标考核机制，提高安全文化持久性，正确处理物质与文明的关系

安全工作是一项长期、复杂、艰巨的工作，必须持之以恒，常抓不懈。要建立可行的目标考核机制，让煤矿职工始终保持一种丝毫不放松、不麻痹的思想状态和责任感。根据煤炭行业特点，制定年度、季度、月度的安全考核目标。同样，对每个单位也要根据单位自身特点下达相应的安全考核目标，单位制定实现目标的安全措施，职工人人制定自保互保计划。同时要把能否实现安全目标，与单位和个人工资、奖金挂钩考核，作为单位和个人评先的否决条件，真正实现严格考核，避免形式化。

目标及考核措施确立的科学合理与否，对于单位领导干部的安全生产意识影响是比较明显的，安全文化建设的关键是企业各级领导者的安全文化素质，领导者要用自己对安全生产的责任，确保安全意识和安全价值观，通过言传身教和建立安全教育培训体系来影响每一位职工，进而通过严格的奖惩实践不断进行培育，才能有效地加快企业安全文化建设，从而形成良好的安全生产新局面，这也是左右煤矿安全文化建设能否持久的一个重要因素。

四、完善安全理念渗透机制，提高安全文化的层次，注重精神文明内涵

煤矿安全文化能否最大限度地得到员工认可认同，很大程度上取决于煤矿各种安全理念渗透的效果。各种符合本矿特点的安全理念在挖掘、提炼、推广、渗透之前，只是被少数人全面掌握，而要变成全体员工的共识，必须建立健全完善的理念渗透机制和措施。在这方面，我们可以建立完善的渗透保证体系，确立“安全、责任、荣誉”的安全文化核心价值观，清楚加强观念文化建设是提升职工安全思想境界的前提，20xx年计划从矿区大门开始至联建楼和职工宿舍楼内，设置矿长安全指令、矿长书记安全

寄语

、安全警句等牌板，形成安全教育的“走廊”;在井口候罐大厅，安装大型电子显示屏幕，滚动播放安全警语、安全信息、安全电教片;工、团等群众组织在井口不间断开展安全活动，建成安全教育的“阵地”;随着井下矿建工程的开工，可以在井下主要巷道设置安全标语警示，在采掘头面安装安全灯箱，形成安全教育“一条龙”;由工会系统分工负责矿工业广场宣传栏、

黑板报

，更新基层区队学习室的设施，健全安全教育“园地”。

在将各种安全理念、警句汇编成册的基础上，要求各单位每天进行学习讲解，在日常工作中灌输“金钱再好，没有生命美好;时间再紧，没有安全要紧”;“对自己负责，对他人负责，对社会负责”;“安全是企业的信誉资本，是员工工作能力的肯定”的信念，完成“要我怎么做”到“我要怎么做”，再到“我能这么做”，最后到“我就这么做”的转变过程，自觉指导并运用到安全生产中，并定期开展理念渗透专题研讨、讲座、交流活动，提高员工对各种安全理念的认识程度，同时强化监督检查和考核兑现。通过制度约束和柔性引导，增强全面性，克服片面性，防止顾此失彼，防止从一种偏向走到另一种偏向。

近年来，xx公司以科学发展观为指导，始终把安全视为企业的第一生命线，摆到高于一切、重于一切、先于一切、影响一切的突出位置，以实现“安全、科技、品牌化工”为目标，以“大安全”管控模式为手段，全力打造以“安全可控、事在人为”为核心理念的安全文化建设，探索形成了具有民爆企业特色的“大安全”文化体系，充分发挥文化管理的导向、激励、凝聚、规范作用，引导全体员工增强安全意识、责任意识、大局意识，形成了共识共为、凝心聚力抓安全的强势氛围，持续保持了良好的安全生产态势。公司先后荣获《全国五一劳动奖状》、《全国企业文化建设先进单位》等多项荣誉，20xx年至20xx年连续七年保持了《全国“安康杯”竞赛优胜企业》称号。总结起来，公司取得安全佳绩的主要原因是做到了“全员参与、制度规范、文化引导、持续完善，消除了安全管理盲点和难点，构建了企业安全文化的有效体系”。具体情况汇报如下：

(一)坚持理念引导，推动企业安全文化建设

安全生产关系人民群众生命财产安全，关系改革开放、经济发展和社会稳定的大局，是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、和谐企业的必然要求。化工公司是生产民用爆破器材的高风险行业，安全生产关系我市经济发展和社会稳定;关系人民群众的正常工作和生活秩序;关系民爆企业的切身利益;关系企业员工的生命安全，可谓责任重于泰山，须臾不可疏忽。实践证明，民爆企业安全生产和管理持续加强和改进需要文化的支持，确立安全文化，是安全生产和管理工作中开拓创新的必然选择。

创新是安全文化不断完善、拓宽的动力之源，公司结合民爆企业安全文化建设的实际情况，形成了有自身特色的大安全文化理念，即：安全不仅是人身的安全，也包括思想的安全、人格的安全和家庭的安全，安全文化的范畴包括了生产、廉政和家庭等方面，要将思想政治工作作为安全文化的一个重要组成部分，做好高危行业员工的廉政教育，确保队伍的安全，倡导家庭美德教育，确保全体员工的家庭和睦，让生产安全、队伍安全和家庭安全互相促进、互为保障。从20xx年开始，公司先后召开了安全文化建设专题研讨会，认真总结化工公司多年来安全生产管理经验，精聚几代化工人的安全智慧，提炼化工公司独特个性的安全文化成果，以“安全可控，事在人为”的安全理念和一切事故均可避免的科学观，对多年来形成的安全管理思想、安全管理行为和安全管理机制进行了系统思考，从表层的安全文化现象、中层的安全管理制度、深层的安全价值观三个方面进行提炼整合，编辑出版了公司《安全文化手册》，提出了安全文化建设导向功能、凝聚功能、激励功能和约束功能，明确了安全文化管理的流程、安全文化建设的基本任务。并在公司系统内开展以“珍惜生命，远离三违”为主题的

格言

警句征集活动，各单位选优上报的安全警言警句、安全格言达256条，我们经过精心评选，优中选优，将有代表性、寓意深刻的警句、格言20条，收录为公司《安全文化手册》部分内容，并在班组作业现场醒目位置悬挂，使员工牢固树立“在岗一分钟、警惕60秒”的思想防线，形成了良好的安全文化氛围。

(二)宣贯安全文化体系，培育安全理念文化

安全工作中反映出的问题，本质上还是人的问题，是人的责任感问题，是人对

规章制度

的认识程度和严格执行程度问题，做好安全工作，必须落实“以人为本”的核心价值观，统一认识，全员树立崇尚安全、摒弃违章的观念，强化“安全可控、事在人为”为核心的安全理念文化。为此，我们把培育安全理念文化当成安全工作的一项重要工程来抓，有目标、有计划、有步骤地精心培育安全理念文化。

明确责任，加强领导。公司党委下发了《企业安全文化体系宣贯决定》，明确规定了各部门、科室党政负责人是第一责任人，要认真组织学习，切实抓好企业安全文化体系的宣贯和渗透，真正把安全文化融入实际操作和日常行为中，确保公司“十无”安全目标的完成。同时，成立了宣贯活动考核领导小组，对安全文化体系的学习掌握情况采取现场提问、查看记录、活动检验、查看作业现场的方式进行抽查。全公司抽查的人数不少于在职员工总数的50%。

全员参与，形成共识。我们充分利用科务会、安全例会、班组施收工会等形式，组织员工进行集中学习《安全文化手册》，注重全员参与，引导教育全体员工从深层次理解和掌握企业安全理念的内涵。并通过举办“安全文化”讲座、“安全文化伴我行”先进人物访谈、“安全管理文化成果”演讲比赛、专题安全广播、安全知识答卷、班组施收工会员工诵读等载体激发员工的学习热情，全公司形成了“学习手册、提高认识、践行理念、确保安全”的良好氛围，使每一名员工即能做到熟知《安全文化手册》的主要内容，又能够把《安全文化手册》的主要内容转换成自身的自觉行动，真正融入到实际操作和日常工作中。

强化培训，提高意识。为进一步在教育方法和途径上寻求突破，力求做到人情化、人性化、形象化、文化化，把安全理念内化于心，外化于形，我们不仅在全员的安全质量培训中，增加了安全文化建设、安全文化理念等方面的知识，而且在新入企员工三级安全培训中，增加了企业安全文化手册主要内容的培训，由专职安全管理人员对新入厂员工进行安全文化知识的培训，使其一入企就受到化工公司安全文化的熏陶。同时，我们通过建立岗位、工种电子题库，实施全员季度安全培训、考试机制，公司级的全员性安全培训，每年必须进行二次(上、下半年各一次);部门级的全员安全培训，每季度至少一次(每季度最后5个工作日前完成);班组级的全员安全培训，每月一次(每月最后5个工作日前完成);中级管理人员、专业技术人员、班组长、群众安全监督检查员安全管理知识的培训，每季度一次。实现了安全教育培训的常态化管理。在此基础上，我们还购买相关书籍，多次组织了《班组长安全执行力》、《怎样做好现代班组安全建设与管理工作》、《员工日常安全教育读本》、《五精管理》各类读书学习活动，即营造了良好的企业文化氛围，又使员工增长了知识，强化了意识，提高了素质，使全体员工以理念指导行为，践行安全生产。

(三)将安全理念落到实处，创新安全管理文化

安全的源头在于理念，而理念的生命力在于落实。我们适应安全发展新形势，高度重视公司安全文化建设，大力倡导人本管理、精细管理和闭环管理，坚持“观念创新、管理创新、制度创新”，持续创新管理手段和管理模式，先后引入实施了国际质量安全认证管理、erp企业资源管理、全员绩效考核管理、员工职业生涯规划管理、6s管理、5精管理等模式。将“安全可控，事在人为”理念融入安全管理全过程，每年围绕安全生产管理工作的重点、难点问题抓好一个载体，实现一个突破，做到所有工作首先确保安全工作，所有投入首先保证安全投入，所有责任首先落实安全责任。20xx年，以6s管理为抓手，进一步提升了现场管理水平，20xx年，以实现“九大突破”为抓手，进一步提升了创新力和执行力;20xx年，以整合公司管理制度为抓手，进一步夯实了基础管理工作;20xx年，以深化“大安全”管控体系为抓手，进一步完善了大安全管控考评实施细则，固化了安全考评机制，实现了常态化的安全管控模式。

在隐患排查和治理上，我们遵循“四级排查，三级管理，逐级落实”工作机制，各级安全第一责任者负责组织落实责任范围内的隐患排查治理工作，隐患排查范围不仅涉及生产管理、设备设施、安全措施、作业环境、职业卫生，还涉及交通运输、消防治安、社会安全、公共安全、家庭安全等方方面面。坚持隐患排查与深入开展学习安全规程、行业标准、技术规范活动相结合，坚持全员参与与职能督导相结合，坚持专项治理与综合治理相结合，坚持排查治理与逐级跟踪验证相结合，实施隐患治理的无限循环，严格做到隐患治理责任、措施、资金、期限、

应急预案

、监控手段“六落实”，坚决把事故消灭在萌芽状态，确保隐患逐级排查、按期治理、从严监控，进一步消除了公司各系统内的固有隐患、渐生隐患和随机隐患。

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