商务局述职报告是指商务局的工作人员向上级领导汇报自身工作情况、完成目标的情况以及商务局整体工作进展和成果的书面材料。述职报告通常在特定场合由特定对象(上级领导)听取,目的是展示工作成绩、反思问题、接受评价和指导。以下是有关于商务局述职报告的有关内容,欢迎大家阅读!
商务局述职报告1
作为担负着全县商贸流通、内外贸易、市场运行调节、市场建设、国际经济技术合作、商务综合行政执法等职能的商务主管部门,20xx年,在县委、县人大、县政府、县政协的正确领导下,在上级商务主管部门的具体指导下,我们严格按照全县经济社会发展的总体部署,认真落实“八个切实、八个保障”的商务工作思路,进一步强化商务工作职能,精诚团结,自加压力,开拓创新,攻坚克难,注重转方式、调结构、扩内需、保增长,全力实施“商旅活县”战略。注重加强党风廉政建设、班子建设、队伍建设、作风建设和“凝聚力工程”建设,全面促进商务事业XX县域经济的发展。20xx年,荣获“全国商务综合行政执法先进县”“全省商务(内贸)工作先进县”、“XX市市级文明单位”、“全市商务工作先进县”、“全县综合目标管理考核二等奖”等荣誉称号。下面,重点就今年商务工作“七抓七促”、存在的问题以及下阶段的打算简要汇报如下:
一、今年所做的工作和主要成绩
(一)抓多元投入,促市场体系完善。
目前为止,县城共有各类零售商业网点912个,营业面积29.06万平方米,拥有物流配送中心2家、大中型超市3家、“万村千乡”市场工程农家店533家、全县共有生猪定点屠宰厂5家,其中县城1家。20xx年,新建张家码头、豪苑农贸市场2家,新建武潭、牛田商贸中心2家,新建农家店50家,实施农家店信息化改造150家,完成了县城a类生猪定点屠宰厂的选址,力争明年建成,确保城乡商业网点建设快速健康发展。另外,《XX县城商业网点专项规划》即将付诸实施,它的出台将引导商业网点建设更加向分布合理、专业成型、功能齐全、整齐划一、便民利民的方向发展。
(二)抓综合执法,促市场秩序规范。
今年上半年,全省商务综合行政执法现场会在桃江召开,并授予我县“全国商务综合行政执法先进县”荣誉称号,我们身感责任重大的同时,更加以此为锲机和动力,加倍努力,充分发挥商务综合行政执法大队和12312商务举报投诉服务中心的执法、投诉功能和作用,进一步加大了执法力度,严格规范市场秩序。近三年来,共取缔非法加油站119家。今年来,共取缔私屠滥宰生猪“黑窝点”9家,配合相关部门收缴有问题猪肉3吨多,立案3宗、结案3宗,下发责令整改通知书2份、责令停止违法行为通知书10份。先后对61家酒类批发企业、800多家酒类零售企业,开展集中执法行动50多次,专项整治行动8次,端掉制假销假窝点4个,收缴各类假冒伪劣酒14100瓶,查封无《随附单》的酒品108箱,查处违法违规案件43件,涉案金额达58万多元,处罚金额12万多元,刑拘1人。
(三)抓扩大内需,促社会消费稳步增长。
今年元至11月份,全县累计实现社会消费品零售总额49.46亿元,同比增长16.7%。其中,限额以上企业实现消费品零售总额11.95亿元,同比增长45.4%。8月19日,由商务局牵头,成功举办了“冠军联盟”新闻发布会暨工厂直供会,实现订单销售额37万元,为我县持续低迷的家装市场注入了“强心剂”,有效拉动了消费,赢得了社会的好评。
(四)抓优质服务,促商贸业态大幅提升。
一是积极推进“万村千乡”市场工程、“家电下乡”、农家店信息化改造等惠民政策的落实,20xx年新建“万村千乡”市场工程农家店50家;元至十一月份,共销售家电下乡产品86764台,销售金额2.16亿元,获国家财政补贴资金2450万元;完成“万村千乡”市场工程农家店信息化改造150家。二是积极推进行业协会组建。目前为止,已组建285名会员参加的“万村千乡”市场工程商贸流通商会,正在筹备成品油、酒类等协会的组建工作,力争年底完成,将为进一步加强行业自律,规范行业行为,加大农村商品配送力度,整治规范市场秩序奠定良好基础。三是成功举办了“XX县首届竹笋宴席厨师培训班”。“一桌竹笋宴席”是XX县竹产业“七个一”战略的重要内容,11月15日,商务局牵头,邀请王墨泉、邓和平等湘菜大师来到桃江,开展XX县首届竹笋宴席厨师培训班,并现场教学,为桃江餐饮企业厨师讲授竹笋菜肴的制作方法。XX县各知名餐饮企业负责人、厨师和营销经理共60多人参加了培训。四是积极开展商贸流通业招商引资对接活动。11月16日至17日,XX县举行商贸流通业招商引资对接活动,活动由县商务局主办。火宫殿、参谋天下、绿草地、吃湘喝辣等14家省内知名餐饮企业和家润多、新一佳、步步高超市来桃,与我县的七星铭城、男人世界、都汇国际、跃宇富锦花园、东方新城、竹海宾馆、桃江现代农业科技示范园、良友蔬菜基地八家企业开展商贸流通业招商引资对接。成功引进丰彩好润佳大型超市、百货大楼大型卖场和华耀影院等上档项目入驻桃江。
(五)抓培训指导,促外经外贸平稳发展。
我们采取定点帮扶指导、聘请省外贸专家现场授课培训、出台相关优惠政策等办法,扶持外贸企业的发展,积极鼓励企业做大做强,今年元至十一月,实现外贸进出口1327万美元,其中:实现出口1130万美元,同比增长10.95%;进口197万美元,全县有9家企业实现了外贸进出口业绩,其中安达电子、湖南轻工两家企业实现外贸进出口1016万美元,占全县外贸进出口的76.57%。
(六)抓综合治理,促商务大局和谐稳定。
一是加大企业改革力度,积极盘活以百货大楼为典型代表的企业存量资产,提高企业资产利用率,增加企业资产收入,消除企业职工后顾之忧。二是多方筹资,落实零就业家庭安置、涉军群体和扶贫帮困等政策。三是切实加强安全生产监管,确保零事故的发生。四是全力抓好社会治安和人口计划生育等综合治理工作,确保了系统大局稳定。
(七)抓学习教育,促队伍建设日益优化。
一是以深入开展创先争优活动、大调研大走访活动为锲机,突出抓好领导班子建设和中心组学习,树立“标杆”作用,始终坚持每月一名班子成员带头讲一次党课和业务知识课,不断提高领导班子的驾御能力和领导水平。二是切实加强队伍廉洁自律教育,把党风廉政建设责任制落到实处。三是加强干部政治、业务、法律知识教育,坚持每月召开一次干部职工大会,总结点评上月工作,布置安排下月工作,严格实行“预安销号”制度。四是实施“走出去,请进来”战略,有全省14个县市商务局先后前来我县交流学习和指导商务工作,广泛交流和探讨,让广大干部职工,增长了见识,拓宽了视野,提高了商务管理水平和发展意识。五是完善机关管理制度,坚决做到以制度管人,以制度管事。20xx年,荣获“全国商务综合行政执法试点先进县”“全省商务(内贸)工作先进县”、“XX市市级文明单位”、“全市商务工作先进县”、“全县综合目标管理考核二等奖”等荣誉称号。五是增强优质服务意识,树立良好形象,干部队伍建设日益优化。20xx年,荣获“全国商务综合行政执法先进县”“全省商务(内贸)工作先进县”、“XX市市级文明单位”、“全市商务工作先进县”、“全县综合目标管理考核二等奖”等荣誉称号。
二、目前存在的主要问题
1、政策落实难,维稳压力仍然较大。
一是由于国有企业改制的不彻底,加上社区功能不全,存在改而不断的现象,企改遗留问题较多,如企业留守负责人的待遇落实问题、企业职工身份置换后,无法进入社区的问题等等;另外,6家未改制企业大多无资产,无法解决职工的.社保、医保等问题,导致上访不断。二是由于企业改制在前,涉军人员政策出台在后,导致系统80多名涉军人员相关政策难以落实,上访不断,纠缠不清。三是计划经济年代,原在乡镇工作的行政干部安排在企业退休,与现在行政事业单位退休人员相比待遇差别太大而形成不稳定因素。以上诸多方面的原因,导致在维护稳定方面花费的人力、物力、财力和精力相当多,有时身感力不从心,对谋划和思考商务工作的长远发展带来很多不利影响。
2、布局不合理,市场体系培育不全。
由于以往未制定《商业网点专项规划》,县城商业网点布局相当零乱,基本上是无序的状态。因此,导致物流业发展极其缓慢,城市品位很低,居住环境和投资环境差,专业街和专业市场无法形成,乡镇赶集马路市场猖獗,更难以形成拳头产品的集散中心,不利于推介地方特色产品,不利于促进农民增收。
3、外贸发展慢,经济外向度依然不高。
我县对外贸易系数相对于沿海地区和发达地区而言明显偏低,进出口贸易总额相比以往虽然有所提高,但是进出口贸易总额在县域生产总值(gdp)中所占比重依然较小,对县域经济的拉动作用不强。
4、物流业滞后,三产业比重相对偏低。
以核电科普引路、旅游资源开发、会务商务聚友、民俗风情观赏、生态休闲渡假、定向越野健身为主要依托和重点的与之配套的食、宿、行、购、娱等要点的服务体系建设严重滞后,导致第三产业发展水平低。集商流、物流、信息流、资金流为一体的供应链体系难以形成,发展极其缓慢,严重阻碍县域经济的发展。
5、职能趋淡化,市管中心运转艰难。
县市场服务中心于20xx年工商体制改革分流而组建,共有干职工84人。十多年来,市场服务中心一班人攻坚克难,负重奋进,拓展经营,努力清偿债务,极力维护了市管中心大局稳定。但成立伊始就面临着职能淡化,人员多、岗位少;收入偏少,负债多、资金少的困难局面,近年来,随着国家经济政策的重大调整,物价大幅增长,职工的“三金”及工资递增比例大幅提高,导致市场服务中心困难越来越大。
三、今后的打算
1、高度重视市场体系建设。
随着县城人口的急剧增加和创卫工作的深入,我县农贸市场现状与广大人民群众的期盼差距越来越远。我们将从关注民生、促进农民增收的高度,严格按照商业网点规划,逐步建成一批政府拥有产权、便于实施管理的农贸市场。同时,加大投入,对现有的县城、乡镇农贸市场实施提质扩容改造,提高市场的品位和档次,逐步取缔存在重大安全隐患的农村赶集型乡镇马路市场,加快以农贸市场提质扩容改造为重点的城乡市场体系建设。
2、严格执行商业网点专项规划。
目前,《XX县城商业网点专项规划》正等待进入大规划例会审定,即将出台,我们将严格执行规划,避免规划的随意性,合理规划商业网点,大力培育专业市场,逐步完善农村商贸流通网络,努力扩大对外贸易规模,努力构建农副产品流通体系,促进农民增收,促进县域经济发展。
3、极力强化食品安全监管。
加快推进县城a类生猪定点屠宰厂建设。目前县城居民的肉食供应现状堪忧,病死猪肉无孔不入,严重危害广大城镇居民的身体健康。我们将从关注民生、关注“菜篮子”工程的高度,争取政府出台相关政策性文件,明确部门责任,加快推进县城a类生猪定点屠宰厂建设,强化食品安全监管,确保广大人民群众吃上“放心肉”。
4、逐步解决企业改制遗留问题。
我们将在社区功能不断完善的基础上,让国有改制企业职工真正进入社区,包括人员档案、生老病死、医保、社保、就业扶持等等;多方筹资,落实军队退役人员政策,解除他们这部分人的后顾之忧;继续加大国有企业改制力度,解决国有企业改制遗留问题。
5、切实加快现代物流业发展。
以牛潭河火车站、城东、武潭、灰山港等地方为枢纽和中心,尽快建立相应的物流基地,逐步建成与我县经济社会发展相适应的集商流、物流、信息流、资金流为一体的供应链体系,着力打造现代物流中心。与此同时,要积极扶持发展现代物流企业,建立完善现代物流支撑体系。
6、着力加快三产业发展。
鉴于我县目前餐饮、休闲、娱乐消费档次较低,消费外流现象严重,将影响县域经济的发展,因此,我们将积极争取省财政、商务等上级主管部门的大力支持,加大项目投入和资金扶持的力度,提升消费档次,做大做强第三产业,为商旅活县战略的实施做出我们应有的贡献。
商务局述职报告2
任期内,我始终做到思路清晰,主次分明,整体联动,协调推进,加大工作力度,从点到线,从线到面,全面构建商务工作新格局。
一、创新思路,招商引资成效明显
一是营造招商氛围。牢固树立“项目为我,我为项目”的招商理念,营造亲商、助商、安商、招商的良好氛围,加大了招商引资宣传力度,定期编印《招商动态》,及时通报各单位招商引资任务完成情况,推广好的典型,好的经验,宣传典型事例,促进各单位招商工作快速发展。同时配合县委、县政府加强督促检查,对项目及时跟踪督查督办,形成人人是主体,人人是环境,人人有责任的工作格局。招商引资是我县从农业大县向经济强县跨越的重要举措,我们创新思路,开创性地开展工作。
二是夯实招商基础。我们充分依托邻近衡阳市区的区位优势和自身资源比较优势,出台招商引资优惠政策。实行项目台帐管理制度,一月一登记,一季一调度,及时核查掌握项目的进展落实情况;建立招商项目库和客户库,编印《投资指南》,精心包装招商项目86个。
三是创新招商方式。紧紧抓住大项目、好项目,对重点地区、重点客商、重点项目,组织小分队上门招商。建立全县招商引资网站,在网上发布招商信息,积极参加省市组织的“湘洽会”、“珠洽会”、“深洽周”、“中博会”、“农博会”、“东洽周”、“港洽周”等经贸活动,广泛宣传推介我县优势,发动老板引老板、朋友引朋友、老乡引老乡,形成连锁式招商,收到了良好的效果。四是创优服务质量。实行重大项目手续全程代办,如澳门新中源集团投资8亿元的衡利丰陶瓷,单位派专人用5天时间把项目工商注册、税务登记、外汇准入、质监代码等手续办妥。为营造优良的投资环境,建立重点跟踪服务制度,对落户项目实行“保姆式”的跟踪服务,设立客商投诉热线。实施“五个一”的招商机制,积极为在谈在建项目落实优惠政策,协调解决征地、拆迁、供水、供电等矛盾和问题,及时建议县委、县政府开展项目周边环境专项整治活动,严厉打击阻工、闹事、强买强卖等各种违法活动,客商普遍反映我县投资环境有较大改善。由于我们积极为已签约的、已开工建设的项目搞好服务,近几年来,项目履约率、开工率、投产率、登记率明显提高。
20xx年8月—20xx年12月,全县审批外资项目41个,实际到位资金10270万美元;引进内资项目387个,实际到位资金112亿元。三年多时间内,招商引资项目和到位资金比前20年的总和还要多,招商引资项目的数量逐年增加,质量进一步提升,结构进一步优化。上亿元的项目有16个,如澳门新中源集团投资8亿元的衡利丰陶瓷,项目投产后产值可达10亿元以上;福建三安集团投资12个亿元的关市三安铁矿,投产后年产值可达10亿元;江西新凯工贸投资2.5亿元的新雁矿业,年产值可达5亿元;浙江客商投资5亿元的怡农生态农牧发展有限公司,投产后产值要达8亿元以上;另有投资3亿元的恒生制药,投资3亿元的万源湖旅游开发,投资2亿元的岣嵝峰旅游开发,投资20xx万美元的得阳鞋业,投资5亿元的凯迪绿色能源开发等。5000万元至1亿元的项目有55个,已经建成投产的项目有韶峰水泥、同皓电子、飞翔电子、飞利达鞋业、天和锰业、文杰矿业、隆裕锌业、云天锅炉、蒸阳建材大市场、江山中英文学校等。其中衡利丰陶瓷、恒生制药两企业被列入全省新型工业化重点企业,一大批大项目,好项目已成为我县县域经济新的增长点,已打造了我县陶瓷、冶炼加工、医药、建材、食品、化工、电子等主导产业,十里工业长廊已初具规模。
二、突出重点,商贸流通成绩斐然
商贸流通是县域经济的血液和命脉,随着商贸流通工作职能的进一步转换,我们坚持高起点、高标准、有重点地做好商贸流通工作。20xx年底全县社会消费品零售总额达36.2亿元,年平均增长幅度为14%,全县集贸市场成交额达8.68亿元,年平均增长幅度为16%,商贸流通业日趋活跃。我县是农业大县,劳动力资源丰富,为拓宽农民增收渠道,建设新农村,20xx年县商务局成立了县外派劳务服务中心,与各地的外派劳务公司建立良好的伙伴关系,大力开展劳务输出业务,积极争取省市支持,被省商务厅定为全省“外派劳务基地县”,县职业中专被定为全省外派劳务培训基地。三年多时间内培训各种农民工1500余人,外派劳务人员426人,为拓展就业渠道,密切对外联系,增加农民收入开辟了一条新的途径。20xx年县商务局被省商务厅推荐为全国外派劳务基地县,正待国家商务部批准。七是大力发展社会商业。三年多时间内,县城新增投资100万以上社会商业51家,投资500万元以上社会商业6家,投资20xx万的蒸阳神龙宾馆已成为政府接待和社会消费的亮点,安邦农资、安邦农业,烟花炮竹等民营企业进一步做大做强。富森、泰阳、红双喜、老娘贵宾楼、金帝、美多利足浴等为代表的商贸流通服务业生意红火。
三、树立形象,文明创建有声有色
“文明创建没有最好,只有更好。”我们根据形势变化,不断调整文明创建内容,把抓素质、树形象作为文明创建的重点,努力开创物质文明、政治文明、精神文明的新局面。
(一)抓好班子,带好队伍,树立商务良好形象
一是加强组织建设。我从上任开始,就注重班子建设,在局班子自身建设上通过落实各项管理制度,对局班子成员的思想、作风、纪律进行了全方位约束。同时改进领导方法,引导大家不断加强学习,努力提高领导艺术和领导水平,进一步增强班子的凝聚力和战斗力。在中层干部建设上我以机构改革为契机,调整科室人员使其知识结构、专业结构得到最大的优化,大大提高了中层干部的整体水平和素质。在一般干部调整上,我尽力做到促进人员合理流动,实现人力资源的优化配置,通过坚持不懈的加强班子和队伍建设,为全县商务事业的发展提供了强有力的组织保障。二是加强作风建设。在全局开展“给一张笑脸、递一杯热茶、做一件实事、保一份满意”的“四个一”活动,严格遵守社会公德和公务员行为规范,提速工作过程,提高工作质量,做到随到随办、急事急办、特事特办,认真履行《商务为民公约》,局班子以身作则和优良的工作作风,为全局工作人员树立了榜样,工作上一呼百应,力争上游,形成了勇于创新、争创一流的团队精神。三是加强行业管理。充分发挥商务口牵头、指导、管理、监督、协调、服务作用,促进了归口单位的和谐发展。四是强化基础设施建设。任期内,改善了办公环境,装修了办公室,购置了办公桌椅,每间办公室均添置了空调、电脑,购买了小车,固定资产得以增值,树立了较好的商务形象。
(二)规范执法,理顺管理,促进商务健康发展
商务局涉及执法领域多,为规范执法,我坚持从基础抓起,逐步推进规范管理和行政执法工作。一是加强法律法规清理,明确执法依据。将行政许可、行政处罚的事项、标准、依据等以及各股室的主要职责、办事内容和程序、服务承诺等内容在衡阳商务网、县政府信息公开网上公布,简化办事程序,提高行政效率,接受群众监督。二是强化培训,提高素质。按照要求,安排组织专业人员参加了执法学习培训,全局人员均办理了《行政执法证》;三是加强学习,规范执法行为。利用每周五学习时间,认真组织机关干部学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《湖南省行政程序规定》等相关的商务法律法规。通过自学和辅导相结合的方式,提高了执法者的素质,规范执法行为,在执法过程中坚持文明执法,亮证执法。我任期内未发生一起因商务执法引起的社会矛盾和纠纷。
(三)廉洁自律,规范守纪,互融共进勤政廉政
在加强勤政廉洁建设中,我始终坚持了三个观点:一是坚持党风廉政建设与商务工作的统一性。从本质上认识党风廉政建设与对商务中心工作的促进,从而增强党风廉政建设的自觉性;二是增强党风廉政建设与履行职责的互融共进性。把党风廉政建设作为履行职责的基本保证和重要基础,要求班子成员和干部职工在履行职务和职责过程中自觉严于律已,维护党风、政风、行风的纯洁;三是坚持党风廉政建设与工作实际的关联性。加强党风廉政建设的根本目的是为了规范“两权”运行。
在整体工作部署上,我始终把党风廉政建设当作商务局的工作上的一个重要环节、一同部署、一样督办检查,在具体操作上,我力求做到带头守纪,以身作则:以“三律”约束自己,一是按守则自律。上级规定不准做的我坚决不做,上级要求达到的我尽力达到,不违章、不违纪、更不违法,力争做一个称职的带头人;二是用制度自律。我严格按县委、县政府及本局制定的廉政措施办事,在各种重大问题上都经局党组或局长办公会研究决定,不搞“一言谈”,力求秉公办事。特别是在经济问题上大的支出,都是经局长办公会议决定;三是以“局长”自律。一局之长应该是本局干部职工的表率,三个文明建设的领头雁,因此,我在考虑问题、处理事情当中,凡要求群众做到的,自己先做到,不以“局长”自居,但以“局长”自律,讲奉献,珍惜党和人民给予的荣誉和权力,较好的发挥了示范作用,促进了全系统党风廉政建设工作的不断加强。
回顾任职以来的履职经历,我感到既充实,又欣慰,我和全体同志们一起并肩战斗,不仅增进了了解,沟通了思想,建立了友谊,获得了许多良师益友,也获得了许多的启示,工作能力也得到一定提高。概括起来有两点启示:一是靠信念成就事业。刚上任就感到担子重,压力大,矛盾多,困难大,但我坚信有组织的正确领导,班子的精诚团结,可以说,信念让我成就了一些事情,而在事业推进的过程中又进一步坚定了信念,磨练了意志;二是靠工作统一思想。我深切感到,我在工作上做出的一些决策,从机构改革到机关管理和日常工作,存在一些正常的工作分歧,方方面面也有一些不同意见,但我及班子成员并没有把精力耗在无谓的争议上,而是在工作实践中逐步加深认识,增强了解,最终达到共识,把各方面的积极性、创造性凝聚到一起。
商务局述职报告3
今年以来,面对国内外经济下行压力不断加大的严峻形势,市商务局按照市委、市政府的统一部署,在社会各界的共同支持下,深入贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会精神,坚持以改革创新为引领,积极适应经济发展新常态,突出“惠民安商”主题,推动商务工作实现新发展。
一、年度业务职能目标完成情况
前三季度,全市商务运行总体平稳,“走出去”、“引进来”双向投资保持快速增长,传统对外贸易加快向现化国际贸易转变,货物贸易结构不断优化,服务贸易进出口持续增长,商贸流通领域消费业态积极转型升级。全市全市实现社会消费品零售额2648.3亿元、增长10%;实际到账外资55.39亿美元、增长10.3%,总量占全省的45.1%,较去年同期增长0.6个百分点;对外协议投资额26.4亿美元、增长119.7%,占全省的25.1%;累计完成进出口510.94亿美元,占全省的31.3%,较去年同期提高了0.4个百分点;服务贸易进出口59.45亿美元、增长1.7%。
(一)切实抓好“促消费、惠民生”三项工作。一是以深化改革创新增强经济增长的消费驱动力。全面启动实施国务院确定的全国首批国内贸易流通体制改革发展综合试点,作为全国第一个试点城市的《青岛市商品流通条例(草案)》已进入市人大会审议程序,年底前后上报省人大批准发布实施。商务部批准的城市共同配送体系建设、农产品现代流通、“早餐示范工程”等三个国家试点进展顺利。加快培育新的消费热点,把电子商务作为促进消费升级、产业转型和民生改善的重要途径,印发《青岛市“互联网+”商务行动计划(20xx-20xx)》,制定《青岛市加快农村电子商务工作的实施意见》,全面启动实施农村电商“515+ⅹ工程”。目前全市专门经营生鲜农产品的网店超过500家。积极推动内外贸融合发展,增强内外需消费动力。1-9月累计实现消费品进口5.17亿美元,其中牛肉进口1.16亿美元、增长1.6倍,羊肉进口1.45亿美元、增长74.1%,水果进口4832万美元、增长58.1%。二是推进农贸市场标准化建设和公益性改革。从20xx年至今,已累计完成60处农贸市场的标准化建设改造。今年本着“注重为民服务、贴近民意、符合民情”原则,公开向社会征集新建改造农贸市场项目,根据市民、社区反馈意见,确定初选项目,逐一现场勘察,遴选出15处实施新建改造的市场,确保项目安排科学、合理、惠民,目前已经完成对15处农贸(批发)市场的建设改造任务。三是抓好市民“放心肉菜”供应保障体系建设。按照“用外贸标准办内贸”的工作思路,以国际标准提升“菜篮子”建设水平。强化肉菜流通追溯体系运行管理,建立例会制度、流通追溯考核通报制度,邀请市民代表、媒体记者50余人,参加青岛市肉菜流通追溯体系建设成果宣传日暨肉菜追溯体验活动。完善“菜篮子”商品市场保供机制,加强“内增外调”货源调度,年度安排“菜篮子”商品储备2.35万吨,每天进入市区的外埠蔬菜达1000吨,市区日均上市蔬菜、猪肉分别达到20xx吨、90吨以上。制定实施《关于全市“农超对接”公共服务平台建设实施意见》,积极打造农产品电子商务交易平台,推动互联网+对接产销新模式;制定《车载蔬菜进社区电商直供配送618行动计划》,在市内6区选择18个“散、偏、远”的社区进行试点,形成企业与社区、线上与线下互动对接的社区电商直供配送体系。
(二)外经贸结构实现“三个明显变化”。一是出口结构发生积极调整变化。外贸产品结构不断优化,1-9月机电产品出口增长8.3%,高新技术产品出口增长30.8%。组织实施国际市场开拓“百展”行动计划,在广交会连续开展“通商青岛、品牌之都”全球促销成交计划,对“一带一路”沿线国家和自贸区市场的进出口比重提高到60%以上。实施服务贸易振兴工程和服务外包竞争力提升工程,离岸服务外包执行额15.6亿美元、增长18.9%。启动跨境电商综合试验区申建工作,开通跨境电商出口、直购进口、中韩海运电商进出口和保税进口通道,跨境电商保税进口成功试运行,跨境电商零售出口3000多万美元,在全国城市排位中居第三位。新型贸易业态发展良好,海尔海贸云商平台自今年5月初运行以来已实现出口2亿多美元,新华锦小微企业外贸供应链综合服务平台出口增长7.1%。制定实施6000余家“无进出口实绩小微外贸企业清零销号”行动计划,目前3900余家小微企业已“开壶”实现出口2亿美元。二是双向投资实现结构优化协调发展。转变利用外资方式有效促进结构调整,到账外资每月保持两位数增长。用好财富管理金融综合改革试验区和外商投资企业外汇资本金意愿结汇试点政策,引导外资参与产业转型升级,新引进融资租赁企业11家、外资3.8亿美元,分别增长1.2倍和2.2倍。用好“一带一路”战略机遇,推进国际产能合作,积极推进16个境外经贸合作园区建设,投资总规模60多亿美元;对“一带一路”沿线国家投资项目65个,中方协议投资额14.8亿美元、增长110.9%。三是经济园区实现结构性转型发展。制定实施《关于加快全市经济开发区转型升级创新发展的实施意见》、《青岛市复制推广中国(上海)自由贸易试验区改革试点经验实施方案》,启动42项改革事项,31项取得阶段性成果。12个省级以上开发区公共财政预算收入增长14.4%,实际到账外资增长10.9%,进出口占全市比重超过52.5%。青岛经济技术开发区中德生态园获批全国绿色发展示范园区,即墨经济开发区升级国家级经济技术开发区已由国务院批转商务部办理。
(三)构建开放型经济新体制取得积极进展。一是启动推进“一带一路”战略经贸合作。根据《青岛市推进“一带一路”战略规划总体实施方案》,制定实施了《青岛市加快“走出去”实施“一带一路”战略经贸合作行动计划》,在“一带一路”沿线国家举办了13场以“通商青岛新丝路、经济合作新伙伴”为主题的“丝路对话”系列经贸促进活动,推进与15个沿线国家重点港口开展合作;启动胶州多式联运“一带一路”综合贸易枢纽建设,打造对接日韩、联通欧亚大陆桥和泛亚铁路大通道的综合贸易平台。二是用好国家自贸区战略机遇扩大地方经贸合作。商务部批准在我市建立国家自贸区(FTA)战略地方经贸合作推进工作试点机制,重点建设对外谈判数据调研、政策与知识培训、实施效果评价、研究与试验、交流合作等五个基地。发布实施《青岛市抢抓中韩自贸区新机遇,提升对韩开放合作水平20xx-20xx年度行动计划》,在韩国举办多场经贸推介和洽谈活动,扩大与日韩经贸合作。成功承办第二十二轮中美投资协定谈判。三是不断完善国际经济合作伙伴城市全球布局。今年新缔结经济合作伙伴城市(省州)11个,总数达到30个,遍布亚洲、欧洲、美洲、非洲、大洋洲的17个国家。韩国釜山、德国慕尼黑青岛工商中心完成注册运行,积极筹建美国旧金山青岛工商中心。
二、市民意见建议办理情况
我们始终把“增强商务工作给市民带来的城市幸福感,提高企业对商务工作的满意度”作为工作目标,转作风、转方式、务实效、接地气,优化企业发展环境,加大企业帮扶力度和工作实效,与广大市民、企业守望相助,把“惠民安商”的商务理念贯穿于日常工作,把党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动成果落实到为市民服好务、为企业服好务上。去年“三民活动”期间,我局收到市民意见建议26条,今年又通过“机关开放日”、“网络问政”、“民生在线”等活动接受提问和意见建议157条,我们全部纳入机关处室年度工作考核,逐项分解落实责任制,做到百分之百按期办结回复,推动商务工作取得积极成效。
三、存在的问题及明年打算
今年以来全市商务工作保持平稳健康发展,既有亮点,也有难点。当前存在的主要问题:一是外贸形势依然十分严峻。受国际市场价格、国内市场需求、国家政策调整三方面因素影响,大宗商品进口下滑较大。二是扩大消费压力加大。受大环境消费方式变化的影响,中高端餐饮进入转型发展期,虽大众餐饮明显增长,网购消费增长较快,但均未纳入企业限上统计,难以全面反映社会消费总体增长规模。
20xx年,全市商务系统将按照“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,以加快推进国际城市战略为引领,主动对接国家扩大开放和区域发展战略,制定实施对外开放和商贸流通两个“十三五”专项规划,发展更高水平开放型经济,推进“引进来”和“走出去”双向开放提升水平,以开放促改革、促转型、促创新、促发展,加快构建开放型经济新体制,为全市经济社会平稳健康发展多做贡献。一是加快商务领域转方式、调结构步伐,实现投资、出口、消费对全市经济发展的协调拉动,突出培育消费第一驱动力。二是科学制定商贸流通“十三五”专项规划,扎实做好国内贸易流通体制改革发展综合试点工作,形成可复制、可推广的青岛内贸流通体制改革发展经验,让市民切身感受到便利、实惠,共享改革发展的成果。三是深入推进国际城市战略,加快构建开放型经济新体制,推进内外贸融合发展培育外贸竞争新优势,实现双向投资互动协调发展,深度融入国家“一带一路”战略,创新建立自由贸易区战略地方经贸合作推进工作机制,促进经济社会领域扩大开放向纵深发展,内外统筹促进开放布局更加优化,开放型经济质量水平显著提升。
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