第二批主题教育调研报告的讲解和范文材料汇总

通过对特定主题进行深入调研，形成全面、客观、科学的数据和信息，为决策者提供制定政策、计划和决策的依据。主题教育调研报告可以反映教育领域中存在的问题和不足，提出改进措施和建议，为推动教育改革提供支持和参考。以下是第二批主题教育调研报告的讲解和范文材料汇总的内容，可供参考。

第二批主题教育调研报告讲解和范文1

调研报告讲解：

一、什么是调研报告

调研报告不同于调查报告，调查报告是因为发生了某件事（如案件、事故、灾情）才去作调查，然后写出报告。调研报告的写作者必须自觉以研究为目的，根据社会或工作的需要，制定出切实可行的调研计划，即将被动的适应变为有计划的、积极主动的写作实践，从明确的追求出发，经常深入到社会第一线，不断了解新情况、新问题，有意识地探索和研究，写出有价值的调研报告。

调研报告的核心是实事求是地反映和分析^p    客观事实。调研报告主要包括两个部分：一是调查，二是研究。调查，应该深入实际，准确地反映客观事实，不凭主观想象，按事物的本来面目了解事物，详细地钻研材料。研究，即在掌握客观事实的基础上，认真分析^p    ，透彻地揭示事物的本质。至于对策，调研报告中可以提出一些看法，但不是主要的。因为，对策的制定是一个深入的、复杂的、综合的研究过程，调研报告提出的对策是否被采纳，能否上升到政策，应该经过政策预评估。

调研报告是整个调查工作，包括计划、实施、收集、整理等一系列过程的总结，是调查研究人员劳动与智慧的结晶，也是客户需要的最重要的书面结果之一。它是一种沟通、交流形式，其目的是将调查结果、战略性的建议以及其他结果

传递给管理人员或其他担任专门职务的人员。因此，认真撰写调研报告，准确分析^p    调研结果，明确给出调研结论，是报告撰写者的责任。

二、报告报告格式编辑

标题：调研报告要用能揭示内容中心的标题,具体写法有以下几种。

(1)调研报告标题——公文式标题。这类调研报告标题多数由事由和文种构成，平实沉稳，如《关于知识分子经济生活状况的调研报告》；也有一些由调研对象和“调查”二字组成,如《知识分子情况的调查》。

(2)调研报告标题——一般文章式标题。这类调研报告标题直接揭示调研报告的中心，十分简洁,如《本市老年人各有所好》。

(3)调研报告标题——提问式标题。如《“人情债”何时了》。这是典型调研报告常用的标题写法，特点是具有吸引力。

(4)调研报告标题——正副题结合式标题。这是用得比较普遍的一种调研报告标题。特别是典型经验的调研报告和新事物的调研报告的写法。正题揭示调研报告的思想意义，副题表明调研报告的事项和范围，如《深化厂务公开机制创新思想政治工作方法———关于武汉分局江岸车辆段深化厂务公开制度的调查》。

正文：调研报告的正文包括前言、主体和结尾三部分。

(1)前言

调研报告的前言简要地叙述为什么对这个问题(工作、事

件、人物)进行调查;调查的时间、地点、对象、范围、经过及采用的方法;调查对象的基本情况、历史背景以及调查后的结论等。这些方面的侧重点由写作者根据调研目的来确定，不必面面俱到。

调研报告开头的方法很多，有的引起读者注意，有的采用设问手法，有的开门见山，有的承上启下，有的画龙点睛，没有固定形式。但一般要求紧扣主旨，为主体部分做展开准备。文字要简练,概括性要强。

(2)主体

这是调研报告的主干和核心，是引语的引申,是结论的依据。这部分主要写明事实的真相、收获、经验和教训,即介绍调查的主要内容是什么，为什么会是这样的。主体部分要包括大量的材料———人物、事件、问题、具体做法、困难障碍等，内容较多。所以要精心安排调研报告的层次，安排好结构，有步骤、有次序地表现主题。

调研报告中关于事实的叙述和议论主要都写在这部分里，是充分表现主题的重要部分。一般来说，调研报告主体的结构大约有三种形式：

横式结构。即把调查的内容，加以综合分析^p    ，紧紧围绕主旨，按照不同的类别分别归纳成几个问题来写，每个问题可加上小标题。而且每个问题里往往还有着若干个小问题。典型经验性质调研报告的格式，一般多采用这样的结构。这种调研报告形式观点鲜明，中心突出，使人一目了然； 

纵式结构。有两种形式，一是按调查事件的起因，发展

和先后次序进行叙述和议论。一般情况调研报告和揭露问题的调研报告的写法多使用这种结构方式，有助于读者对事物发展有深入的全面的了解。

一是按成绩、原因、结论层层递进的方式安排结构。一般综合性质的调研报告多采用这种形式； 

综合式结构。这种调研报告形式兼有纵式和横式两种特点，互相穿插配合，组织安排材料。采用这种调研报告写法，一般是在叙述和议论发展过程时用纵式结构，而写收获、认识和经验教训时采用横式结构。

调研报告的主体部分不论采取什么结构方式，都应该做到先后有序，主次分明，详略得当，联系紧密，层层深入，为更好地表达主题服务。

(3)结尾

结尾是调研报告分析^p    问题、得出结论、解决问题的必然结果。不同的调研报告，结尾写法各不相同，一般来说，调研报告的结尾有以下五种：对调研报告归纳说明，总结主要观点，深化主题，以提高人们的认识；对事物发展做出展望，提出努力的方向，启发人们进一步去探索；提出建议，供领导参考；写出尚存在的问题或不足，说明有待今后研究解决；补充交代正文没有涉及而又值得重视的情况或问题。

三、如何写好调研报告

写调研报告，是办公室为领导提供决策参考的最直接的工作方法。写好一份调研报告，不在于形式多么新颖、文字多么华丽、观念多么别致，关键要把问题摆清楚，把产生问

题的根分析^p    准确，提出解决问题的对策切合实际又比较管用。

调研报告的形成，需要经历以下六个主要步骤：听取意见，收集材料；归纳整理，确定观点；提炼主题，安排结构；撰写提纲、整合材料；形成初稿、反复修改；报送领导，修改完善。

一份好的调研报告的形成，要注意以下几点：

（一）调研选题要准。根据调研的问题确定选题类型（战略问题型、重大问题型、热点问题型、苗头问题型、典型问题型），然后根据选题类型确定文章的基本写作形式。

（二）摸清实情要深。在现场调研、走访座谈的过程中，注意收集真实情况。

一是围绕选题，将各种材料收集在一起。

二是分析^p    材料，确定一系列基本观点。

三是根据观点，进一步补充完善材料。

（三）提炼主题要新。文章的主题要正确、集中、深刻、新颖、鲜明。特别要突出一个“新”字，要有新思想，新观点。主要类型有：切中时弊的，比如《当前信访工作中存在的问题及建议》；揭示掩盖现象后的关键问题的，比如《当前社会组织的调查及思考》；通过总体分析^p    指出事物的发展方向，比如《业委会建设是今后城市社会治理的必然方向》；指出初露苗头的新事物，比如《新型金融诈骗亟需引起高度重视》。

（四）确定框架要稳。调研报告的框架，可采取先总后分、先分后总两种形式，灵活使用横式结构、纵式结构、纵横交叉结构等写作方法。

（五）选择材料要精。佐证材料要反映事物的内在本质和主要特点。佐证材料要与报告的主要观点保持一致。要选择有对比性、证明性的一些材料，要有正面例子、反面例子。

（六）语言表达要实。文章语言要严谨平实，分析^p    问题一针见血，描述现象言简意赅。要学会使用群众语言和群众故事，可以直接使用群众原创的鲜活语句，增强文章的现实感和说服力。

四、调研报告的特点

（一）真实性。真实性是调研报告首要的、最大的特点。所谓真实性，就是尊重客观事实，用事实说话。这一特点要求调研人员必须树立严谨的科学态度，认真求实的精神，抛弃“假大空，不仅报喜，还要报忧，不仅要充分肯定工作成绩，还要准确反映工作中存在的问题。只有严谨的科学态度，才能写出真实可信、对工作具有指导意义的调研报告。

（二）针对性。这是由调研报告具有很强的工作目的性所决定的。一般来说一项调查研究工作，特别是大型调查研究，是针对一些较为迫切的实际情况，解决某些实际问题而进行的，要花费较大的时间、人力和物力。在调查报告的写作上，必须中心突出，明确所针对的问题，明确所获得的事实材料，分析^p    问题的症结所在，提出具体可行的建议和对策。

（三）典型性。是指调研报告所采用的事实材料要具有代表性，所揭示的问题要带有普遍性。这种特点在总结经验和典型调研中体现尤为突出。

（四）系统性。是指调研材料所得出的结论，必须具有

说服力，要把被调查的情况完整、系统地交待清楚。不能只摆出结论，不能疏漏事实过程和必要环节。但是不要求事无巨细，面面俱到，而要抓住事物的本质和主要方面，写出调研结论的推理过程。

五、调研报告的类型

从内容性质分，调研报告有以下六种：

（一）专题调研报告。就是侧重某个问题进行较深入的调研后形成的报告，这类报告一般常常在标题上反映出来。它能及时揭露现实生活中的主要矛盾，反映群众比较集中的意见要求，以及急需解决的具体问题，根据调研结果提出对策建议或处理意见。

（二）综合调研报告。以综合调研众多对象及基本情况为内容、作全面系统反映的报告。具有全面、系统、深入和篇幅较长的特点。它与专题调研报告的主要区别在于它的综合性。它使读者可以从报告中看到事物的相对完整的”鸟瞰图。

（三）理论课题调研报告。以学术研究为目的而撰写的调研报告，通过收集、分类、整理资料，提出问题、形成结论报告点，大多发表在学术刊物中。

（四）实际建议调研报告。根据实际工作需要进行调研，将所获得的材料各所形成的意见建议写成的报告，为预测决策、制定政策、处理问题等提供参考。

（五）历史情况调查报告。根据需要以历史情况为对象进行调研而形成的报告。供人们了解某一事物或问题的历史真相。

（六）现实情况调研报告。以正在发生、发展的一些现实生活为对象，进行调研后形成的报告。供人们了解和认识某些事物或问题的客观现实情况，作为其它认识活动的依据或参考。

范文

按照开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展调查研究的有关要求，为进一步研究和解决新形势下社区党建工作存在的问题，全面推进社区基层组织建设，本人采取深入基层走访、召开座谈会交流、听取社区工作站汇报、个别谈话、发放调查问卷等形式，对社区党组织建设情况进行了广泛调研，形成了调研报告。现将调研情况汇报如下：

一、基本情况

辖__个社区，有__个党小组、__个居民小组，__ 名党员，__名工作人员，其中机关__名、社区工作站__ 名、居委会委员__名。

二、做法成效

1.搭建三座平台，增强领导干部队伍履职尽责能力。

一是以经验交流会议为平台，不断激发领导干部工作热情。结合社区工作实际，探索建立了一周两会、工作交流汇报会等制度，使班子成员能够经常总结工作亮点、开展工作互评，同时定期对每位干部工作情况做出点评，使领导干部始终有冲劲、不懈怠。

二是以定期培训为平台，不断提高全体干部理论修养。争取建立了社区培训学校，定期邀请党校骨干教师讲解政治经济、热点时事、领导艺术等课程，进一步增强了领导干部把握大局能力和落实能力。

三是以五民服务机制

为平台，提高工作效能。社区班子成员分别牵头，组建了为人服务小组，实行居民满意度打分制度，增强各小组责任感，使居民实实在在受益。

2.坚持三个原则，激发社区党员队伍活力。

一是坚持全程把关，保证发展党员质量。在接收、培养、考察等环节，按照党外群众、党支部委员和党工委成员3:4:3的分值比例，对发展对象进行全方位考核，避免带病入党，近年来发展党员素质得到明显提升，在日常工作和抗洪抢险等重点工作中均发挥了重要作用。

二是坚持学习推动，提高党员综合能力。依托“社区大讲堂”，举办专题辅导、演讲体会、模拟服务等活动__场，以良好的学习氛围带动全员综合素质不断提升，先后有__人通过社会工作师资格考试。

三是坚持典型示范，增强党员服务热情。以居民党员、道德模为样板，营造互学互促、争当先锋的良好氛围，达到了以一点带动一大片的效果。

3.推行三项措施，构筑区域化党建新格局。

一是建立区域化党建新框架。深化党建联席会议制度，提高了社区对驻区各部门党支部的协调能力和对网格的组织发动能力，在群众路线活动中协调解决党建共建问题和民生问题__项，协调有关部门简化办事程序__项，清理“万能章”__项，使群众“办事难”问题得到解决。

二是组建特色党小组。把具有相近特长的党员分类组织起来，组建了社区艺术团党小组和__党小组，党小组带领的志愿者队伍先后帮助贫困儿童__ 余人；社区艺术团党小组组织各类文艺演出__多场，引领了社区文化新风。

三是注入区域化党建新动力。为使各项工作更加便民高效，规范完善社区原有内部管理制度__项，新建AB顶岗、错时工作制度__项，同时开展“社区居民互动体验日”活动，主动请居民体验社区工作，为党员干部找不足，提措施，打通了服务群众“最后一公里”。

三、存在问题

1.社区阵地的综合作用发挥不到位。主要体现在比较重视各社区活动场所的正面宣传导向作用，但是如何管理好日常接待和群众休闲娱乐经验不足，没有开发出符合各社区场所规模和社区居民特点的活动项目，没有充分发挥出社区场所的群众文化服务功能，不能满足群众多样化需求。

2.社区志愿者队伍长效服务机制不够健全。体现在当前志愿者队伍已经具有一定规模，但是忽略了也需对志愿者进行经常的思想和专业培训，以确保志愿服务的时效性和长效性，对当前存在的志愿服务活动随意无序、服务与需求脱节的现状没有好的解决办法。同时，由于志愿者服务的不稳定性、服务项目的局限性及服务对象的特殊性，很难保证为社区居民提供持续的、专业化的、有针对性的服务，阻碍了志愿服务的常态化和社会化进程。

3.社区党建工作网格推进力度不够大。社区网格化管理工作正在稳步推进，逐步实现了规范化、制度化。但是，由于网格化管理工作需要网格长投入大量的时间和精力，以及受网格长年龄结构、文化知识水平的影响，导致了整体上服务能力和成效不均衡。

四、对策建议

1.应进一步完善资金投入机制。要充分认识到政府向社会力量购买服务的重要性，正确把握购买服务的总体方向，规范有序开展购买服务工作，发挥社区在政府与企业间的纽带作用，推动社区向专业化、社会化、市场化发展。积极组织社会力量和相关部门开展捐助帮扶，多渠道筹集社区建设资金，形成政府财政投入一块，民政专项争取一块，社区自筹一块，驻区单位帮扶一块，社会筹集一块的多元化投入机制。

2.要不断加强干部队伍建设。社区干部直接面对居民群众，他们的工作能力决定着社区的服务质量和水平。首先，要加强对社区干部的教育培训。将社区干部培训纳入干部年度整体培训计划之中，每半年开展一次综合培训，每季度对在职人员轮训一次。其次，要积极引进复合型人才。通过公开招考等方式，不断为社区输送新鲜血液，充实基层工作者队伍。第三，应完善社区干部关怀机制。在政治上、工作上、生活上更加关心社区干部，营造良好的工作环境和用人环境，鼓励社区干部更好地发挥作用。

3.创新社区服务管理新模式。要改变过去以完成政府交办的工作为社区任务的思想，把居民的需求作为社区工作的方向和目标。要在做好居民低保、大病救助、治安维护、计划生育服务等常规工作的基础上，不断拓展服务内容、扩大服务领域，特别是在繁荣社区文化、增进邻里和睦、完善便民设施、提供快捷服务、关爱空巢老人、发展社区养老事业等方面，要加大探索和尝试力度，在做好网格化管理工作和协会组织工作的同时，因地制宜，打造特色。同时政府应加大资金扶持力度，创新社区服务管理新模式，不断提升社区服务水平和质量，努力构建和谐社区，提高居民幸福指数。

4.要进一步丰富完善党建载体设计。要充分发挥党委书记统筹谋划职责，设计好访民配套制度和健全反馈机制，确保责任明确落实到人。在志愿者队伍建设上，要积极探索循环服务机制，以志愿者、社工、在职党员为主力，按照文体娱乐、医疗保健、家政服务等不同类别组队，在志愿者与志愿者、志愿者与居民间形成互帮互促的运行新模式。要加强文化导向性，多创作一些格调高雅，触及居民灵魂的优秀作品，吸引更多居民参与到文化正能量传递中。同时，要进一步健全党建联席会议机制，加大资共享，协调辖区优势资，对活动场所功能进行改造和扩大驻区单位场地对居民开放力度。

第二批主题教育调研报告讲解和范文2

讲解：

第二批主题教育调研报告是指在第一批主题教育实践活动的基础上，针对特定主题或问题进行的深入调研和分析。其意义在于进一步推动主题教育的深入开展，提高教育质量和效果，促进学生的全面发展和教师的专业成长。

在撰写第二批主题教育调研报告时，需要注意以下几点：

确定调研目的和问题：在调研开始前，需要明确调研的目的和问题，确保调研结果能够满足实际需求。

设计合理的调研方案：根据调研目的和问题，设计合理的调研方案，包括调查问卷、访谈提纲、观察表等。

收集和分析数据：根据调研方案收集数据，并对数据进行清洗、整理和分析，提取有用的信息。

撰写报告：将调研结果以文字、图表等形式进行呈现，并撰写相应的分析报告。

发布和分享：将调研报告发布给相关人员，以便他们能够了解和参考。

范文

本人围绕开展教育培训工作进行了专题调研，通过深入基层，采取问卷调查、集中座谈、个别访谈、发放征求意见表等方式，对各领域教育培训工作进行了广泛调研，现将调研情况梳理如下：

一、基本情况

二、主要做法

近年来，我们不断增强教育培训的针对性和实效性，探索拓宽教育培训渠道，调动了基层干部学习的主动性和积极性，提高了教育培训质量和效果。

1.创新教育培训方式。积极创新培训方式，实行专题培训、社会调研、交流研讨、外埠考察、拉练观摩为一体的综合教育培训模式，全面提升各级干部的素质和能力，推动了全市基层党建工作不断提升。采取短期调训的方式，依托多媒体等现代科技手段，提供多样化的培训形式。例如，每年我们都会组织部分干部到南方先进地区学习工作经验，拓宽了视野，提升了能力。

2.突出教育培训效果。坚持把党性教育、党内制度和党建知识作为重点培训内容，积极探索具有本地特色的党性教育方式方法，即在培训班上举行一次佩带党徽、奏唱国际歌、重温入党誓词、观看一部党性教育片、参观一次爱国教育基地、听一堂党性教育课的系列党性教育模式。在培训方法上综合运用研讨式教学，案例教学、现场教学、情景模拟教学等方式，提高干部对实际工作的把握能力，确保增强培训实效。

3.拓宽教育培训渠道。着力破解培训受众面窄的难点，协调各级党干校，开办分校，积极开展“送课下基层”系列专题培训。坚持每年初，制定培训计划，细化时间表、路线图，按时限组织集中开展培训工作，确保了培训的实效和质量。

4.整肃教育培训风气。在教育培训中，积极转变教育培训作风，从严要求学员，不断加强学风建设。在培训过程中，通过佩戴党徽、校徽树立学员意识，迅速转换角色，认真完成培训任务。在每个班次的开班式上都对相关制度规定等问题进行专门强调，并把九项规定刊印在学员手册上提醒大家。对累计请假时间超规定学时的，按退学处理。未经批准擅自离校的，责令退学。通过严格执行这一制度，每个班次的学员出勤率均达到98以上。

5.强化培训经费保障。坚持每年召开专门会议研究教育培训工作，取消了党校办班收费的传统模式，将培训工作所需经费列入了年度财政预算，在行政事业、教学培训、基本建设等方面的经费有了充足的保障。

三、存在问题

虽然我们在教育培训上采取了一系列措施，但是目前看，还存在一些问题和不足。

一是教育培训内容的针对性还不强。当前教育培训大多紧密联系本地实际情况和当前的热点、难点问题，着眼于解决实际问题，使学习和掌握必备的政治理论、业务知识和专业技能，侧重于提升总体的履职能力和业务素质。但这种培训方式一定程度上难以满足学员在培训内

容上多样性与自主性的需求，没有部门和行业差别，没有个性化设计，导致一部分学员学习兴趣不浓。

二是外埠培训有待提升。受地理因素、资金和人数限制等影响，大部分案例教学仅限于本地及周边地区。教育培训“引进来”的多，“走出去”的少，即使外出学习也是小范围、少班次，大部分还是难以得到外埠学习的机会，一定程序上影响了培训实效。

三是师资力量仍需改善。目前看，教育培训师资力量相对匮乏，培训的师资力量主要依靠本地党校教师和相关部门工作人员，在吸引外来先进师资力量和先进教学理念方面还需进一步加强。

四、意见建议

1.丰富教育培训的内容。随着社会形势的不断变化发展，培训内容专业化程度也越来越强，在信息技术高速发展的今天，教育培训也要跟上时代的步伐，要坚持以人为本的原则，与时俱进、因地制宜更新教学内容，针对学员的需求科学合理设置培训课程，充分调动学员的学习兴趣，重点结合主题教育，深入学习新时代中国特色社会思想，提升教育培训的实际效果，提高教育培训的科学性和实用性。

2.本地培训与外埠考察有机结合。要在加强与发达地区的沟通联系，加大外部考察学习的力度，让更多的干部能够学习到发达地区的先进工作方法和经验的同时，进一步改进本地培训的方式方法。大力推广电化教学、远程教育、网络教学等现代手段，有效整合和充分运用多媒体课件、远程教育、视频资料、计算机网络等信息化教学资，增强教学的直观性、形象性和生动性。

3.积极引进先进的教学理念。要积极选派党校教师到上级党校和培训机构学习深造，派出优秀教师到各基层单位学习调研，全面提升专职教师的素质，改进教学理念。在主体班教学中积极邀请上级实践经验丰富的学者、领导干部作为客座教师，丰富教育培训资，传递党的声音，强化学员的理论武装，提高各级干部的素质能力和党性修养。

第二批主题教育调研报告讲解和范文3

讲解：

一、背景介绍

随着社会的快速发展，教育的重要性日益凸显。为了更好地满足现代教育的需求，我国开展了第二批主题教育实践活动。本次调研旨在深入了解中小学课改实施情况，为推动和深化教育改革提供决策依据。

二、调研目的

本次调研的目的是了解各中小学课改实施的真实情况，发现存在的问题和困难，提出相应的解决方案和发展建议，以推动我国基础教育事业的持续发展。

三、调研方法

本次调研采用了问卷调查、访谈、文献资料等多种方法。问卷调查主要针对中小学教师和学生进行，以收集他们对课改的看法和意见；访谈主要针对学校领导和教师进行，以深入了解课改实施的具体情况；文献资料主要包括相关政策文件、学术论文等，以提供理论支持和实践借鉴。

四、调研结果

课改实施情况

课改效果评价

五、发展建议

根据调研结果，提出以下发展建议：

六、结论总结

本次调研发现，我国第二批主题教育实践活动取得了一定的成效，但也存在一些问题和困难。我们应该继续加强课改的实施和监督工作，不断提高教育教学质量，为培养更多高素质人才做出贡献。

精选范文：

不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，X委相继召开多次座谈会，对X级以上领导干部调查研究工作进行安排部署。为此，我结合分管工作，带领X、X等部门，对我X政治生态建设情况开展了专题调研。现将有关情况报告如下:

　　一、明心见性，清醒认识政治生态存在的突出问题

　　以问题为导向，是改进作风最有效的方法，是构建良好政治生态的最佳途径。善于发现问题，清醒正视问题，才能有效解决问题。调查表明，当前影响我X政治生态环境的主要问题有以下3类。

　　(一)政治生活欠严肃。一些X部门领导干部对党的政治理论不学习、不研究、不领会，对民主议事的规定、规则执行不自觉、不认真;部分X部门组织生活、民主生活少之又少、有的甚至流于形式;批评与自我批评的利器钝化生锈，党味不足、辣味不浓，使“一把手”权力得不到有效制衡和监督，其他班子成员得不到真正帮助;少数地方部门“一把手”议事决策时“一孔出气、一鸟独鸣”，容不下不同发声，听不得半点意见，在重大决策上独断专行，唯我独尊;个别党员领导干部在行权用权上****，进行权权交易、权钱交易，大搞利益输送。如此种种，虽属少数个别，但却如滴墨入清水，混浊了地方的政治生态环境。

　　(二)作风建设欠持久。当前，部分党员干部在作风建设上主要存在“九大问题”。即高高在上，脱离群众;坐而论道，自说自话;欺上瞒下，弄虚作假;急功近利，好大喜功;重权轻责，胡乱作为;心浮气躁，虎头蛇尾;慵懒散漫，不思进取;安于现状，得过且过;贪图享乐，挥霍浪费。这些问题具体表现为，对上吹吹拍拍、曲意奉承，对下官气十足、颐指气使;干事创业“玩空手道”“练假把式”;宏观布局只顾眼前、不顾长远等等。虽进行了多轮整治，但时有回潮反弹，仍是影响政治生态的主要问题。

　　(三)履职尽责欠担当。少数领导干部遇事“难”字当头、“退”字当先，遇到矛盾和问题，上推下卸、左躲右闪，能推则推。有的八面玲珑、四处讨好，当“两面人、老好人”，把“不表态”当法宝，把“打哈哈”当护身符。有的在驻村包点上沉不下去，在督导检查上走马观花，在民主生活上只放礼花，在落实执行上敷衍塞责等。林林总总，一言蔽之，就是在履职尽责不够，担当精神欠佳，在营造良好政治生态环境中“关键少数”的表率引领作用发挥不够。

　　二、追本溯源，深入解析影响政治生态的主要原因

　　任何问题的形成都有其滋生的土壤，不追本溯源，就不能探因究理、正心固本。综合分析当前我X政治生态建设的总体状况，主要原因是“五个放松”。

　　(一)放松了政治生活的要求。党内政治生活庸俗化、形式化是导致党风、政风变质的重要因素。党内政治生活不经常、不严肃，必然破坏党员干部的免疫系统，削弱党的凝聚力和创造力，必将导致政治学习浮于表面，民主生活流于形式，批评与自我批评的武器难以施展，从而制约党内民主的发展。如不提高警惕，严格要求，“批评与自我批评”将变成“表扬与自我表扬”，积极的思想斗争将变成自我赞颂和相互吹捧;党员干部，特别是“一把手”也会在“用人一句话”“花钱一支笔”“决策一言堂”的错误上渐行渐远，良好政治生态势必受到损害。

　　(二)放松了纪律规矩的尺度。讲纪律，重执行是党员干部安身立命之本。放松纪律规矩的尺度，就必然导致党员干部在思想上的“防腐性”和政治上的“免疫力”不强;就必然使得党员干部在政策规定执行上搞变通、打折扣，让小错误演变成大错误;就必然滋长搞“下不为例、变通处理”的心理暗示，从而让党员干部始终走不出“人情”“关系”的怪圈。纪律松一寸，歪风长一尺。政治生态和自然生态一样，稍不注意，很容易受到污染，一旦放了纪律规矩的尺度，势必产生政治生态的恶化效应。

　　(三)放松了用人导向的宣传。用人导向决定用人质量，影响用人公信度。如果用人导向错误，就会模糊干部的努力方向，影响干部队伍的积极性、主动性、创造性，影响党员干部在群众心目中的形象。就会使“关系升迁论”“作秀升迁论”“资历升迁论”等错误思想在党员干部的大脑中潜滋暗长。因此，只有广泛进行宣传，加强正面引导，强化监督监管，才能促使广大干部把心思和精力用到干事创业上，从而形成凭实绩评优劣、论奖惩、定升迁的正确用人导向，为构建良好政治生态奠定坚实的人文基础。

　　(四)放松了作风建设的力度。政治生态的核心是作风问题，作风建设永远在路上，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。如逆水行舟，一篙不可放缓;如滴水穿石，一滴不可弃滞。不持之以恒，时紧时松就会使歪风回潮反弹，敷衍扯皮的“推诿风”、萎靡不振的“庸懒风”、麻木不仁的“冷漠风”、华而不实的“漂浮风”、只说不做的“空谈风”。为官不为、为官乱为、“中梗阻”等各种发生在群众身边的不正之风及“四风”问题就会伺机抬头。因此，打好作风建设持久战是构建良好政治生态的主要因素。

　　(五)放松了责任意识的强化。党员干部，特别是领导干部在一个地方的政治生态中居于核心、主导地位，具有源头性、导向性、引领性作用。如放松了对责任担当意识的强化，党委落实党风廉政建设的主体责任就会大打折扣，纪委执行执纪监督问责也会软弱虚化。就会导致慢作为、不作为、乱作为问题横生，推诿扯皮、敷衍塞责乱象横行，就无法形成求真务实谋发展、勇于担责抓工作的新常态。因此，党员干部只有带头强化责任和担当意识，把反腐倡廉工作抓实，把队伍作风建设抓好，才能真正构建海晏河清的政治生态。

　　三、多管齐下，努力构建海晏河清的良好政治生态

　　冰冻三尺非一日之寒，祛除顽疾非一日之功。要彻底根除“政治雾霾”，切断“污染源”，构建山清水秀的政治生态，须多管齐下，从五个方面着力。

　　(一)把牢思想开关“铸魂”。一是强化理想信念，补精神之钙。净化政治生态，必须把思想引领摆在首位。因为理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。从近年来我X发生的腐败案件看，最根本的问题都是没有拧紧思想“总开关”，而最终坠入腐败深渊的。因此，我们应紧紧抓住思想建设这一根本，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，时刻为党员干部清神醒脑;不断强化党性教育这一核心，砥砺锤炼党员干部品格;夯实社会主义核心价值观这一基础，切实为党员干部“充电、补钙”。进一步增强道路自信、理论自信、制度自信，自觉筑牢思想上的“防腐墙”，增强政治上的“免疫力”，从而营造思想意识范畴的良好政治生态。二是严肃党内生活，扬民主之风。要推动党的组织生活制度化、经常化、规范化，使“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度落在实处，确保组织生活起到“除尘”“过滤”作用，及时阻隔不良风气侵蚀。要严格执行民主集中制，进一步完善民主集中制的各项制度和党委议事规则及决策机制，有效防止民主、集中“一头重”，出现决策“一言堂”和各自为政的分散主义现象。要切实用好批评和自我批评这个武器，既“真刀真枪”，“红脸出汗”，又出以公心，帮助同志内省改过、成长进步，从而为净化政治生态营造好的“气候”环境。三是增强法治思维，净思想之源。净化政治生态，必须把加强法治建设作为根本点和着力点。时下，“逆淘汰”“特权现象”“地方保护”等政治生态中的一些“常见病”，从一定意义上讲，是人治思维、专制思维、特权思维在作祟，是法治思维缺失的反映。我们要提教育引导党员干部深刻理解和把握全面依法治国的重大决策部署，自觉学法、尊法、守法、护法，坚守法治理念，树立法治信仰，增强法治意识，营造法治氛围。做到依法办事、照章行事、按程序决策，以法治保障业已构建的良好政治生态安全。

　　(二)推进从严治党“强基”。一是施严教，固化纪律规矩铁观念。充分利用X，X，X等活动载体，突出“X”这个聚焦点，狠抓作风教育;突出法纪学习这个关键点，狠抓警示教育;突出入脑入心这个薄弱点，狠抓廉政文化渗透教育。以领导引学，考试促学，专家送学等多种形式使纪律规矩教育全覆盖。并通过严纪明规教育，让遵纪守规观念落地生根，使党员干部坚守“底线”、不碰“红线”，自然而然练就过硬作风、养出浩然正气，形成良好政治生态。二是立严规，构建常治常严新常态。坚持思想建党和制度治党紧密结合，将“严”字贯穿立规建制，常治常管始终，形成从严治党管党的长效机制。并结合X域实际，以惩防体系建设为总揽，以规范资源权、财经权、人事权“三大核心权力”运行为重点，进一步锁紧关键环节、堵住关键漏洞，把制度的笼子扎得更紧、更密、更牢。坚决维护相关规定、制度的严肃性和权威性，强化执行力，始终坚持在制度面前人人平等、执行制度没有例外，不留“暗门”、不开“天窗”，对那些罔顾制度、规定，顶风违纪的人，坚决查处，不搞“下不为例”，以严规严制促进政治生态进一步优化。三是强严管，提高遵纪守规自觉性。党员领导干部在守纪律、讲规矩上既要严于律己、管好自己，更要勇于担当、敢抓敢管，做到亲自抓、主动抓、严格抓、经常抓，不当“老好人”，勇于做“黑包公”。要切实履行“管好班子，带好队”的责任。要加强教育管理力度，做到早提醒、早纠正，及时“拉袖子、扯腿子”真切的关心和保护党员干部。同时，对出现问题不制止、不查处、不报告的领导干部严肃追究责任，真正发挥严抓严管的威力，促使党员干部自觉遵纪守规，做良好政治生态的坚守者、维护者、建设者。

　　(三)匡正用人导向“立标”。一是坚持标准不走样。坚持德才兼备、以德为先、择优录用，坚决重用那些重实干、肯奉献、形象好、政绩突出的干部，坚决不用那些不讲原则、不干实事、不愿担当的“老好人”。不让投机钻营者得利，不让****者得逞，更不让脚踏实地的好干部吃亏。切实匡正选人用人导向，树立风向标，营造良好的从政环境，从干部选任的源头，奠下良好政治生态基础。二是严格程序不空转。严格执行《X》，严肃任用程序，最大限度地压缩领导个人意志的影响和自由裁量空间。特别要把好动议提名、考察考核、程序步骤“三关，做到执行政策不走样、履行程序不变通、遵守制度不违规，坚决防止“程序空转”。对拟提拔人选充分酝酿，集体讨论决定，坚决防止“决策一言堂，用人一句话”、表面走程序等问题。对干部考察，广泛听取意见，力求客观准确掌握干部实际情况，最大限度地减少干部带病提拔、带病上岗的不良问题，严防政治生态“母体”携菌。三是坚决查纠不手软。建立健全选人用人的问责制，倒逼各级党组织特别是主要负责同志切实履行选人用人的把关责任。加强干部选拔任用工作全过程监督，重点加强对领导干部特别是“一把手”的监督，完善群众和社会舆论监督，努力营造公道正派、公平公正的选人用人环境。坚决查纠拉票贿选、跑官要官等违纪行为，不仅要处理当事人，而且要追究责任人，有效预防和治理选人用人不正之风，进一步营造选人用人的良好风气，加速政治生态优化步伐。

　　(四)狠抓作风反腐“除垢”。一是致力防微杜渐，坚持不懈强化干部监督。健全监督管理信息，建立纪检、组织、信访、审计等部门对干部监督管理的信息共享平台，完善干部廉情档案，全面掌握干部情况。加强日常监管，注重抓早、抓小，经常性对党员干部进行“体检”，对苗头性倾向性问题早打“预防针”，及时“咬耳朵”“扯袖子”，严防小毛病发展成大问题。增强监管合力，切实发挥短信举报平台作用，建立信访问题联合查办机制，健全和拓宽群众监督渠道，切实筑牢政治生态的“防护网”。二是致力弊绝风清，持久深入整治作风顽症。好作风是风清气正政治生态的标志，想要弊绝风清就必须深入持久地整治干部作风顽症。通过采取专项整治措施，扎实整治公车私用、违规宴请、带彩娱乐、纪律松弛、为官不为等作风顽症，切实贯彻落实***八项规定及省市相关意见。通过跟踪督查，严厉查处办事效率低下、小鬼难缠、中梗阻等发生在群众身边的不正之风。通过改进方式，加大明察暗访力度，紧紧盯住“四风”问题的新动向，对那些披上“隐身衣”、躲进“青纱帐”的隐蔽性问题，深挖细查，使之无处遁形。以作风建设的持久性，维护稳固持久的良好政治生态。三是致力正本清源，坚定不移惩治贪污腐败。腐败是对政治生态的最大污染。我们要始终保持惩治腐败的高压态势，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，做到有腐必惩、有贪必肃，抓早抓小、快查快结。既坚决查处领导干部违纪违法案件，又着力解决发生在群众身边的腐败。要坚决实行“一案双查”，倒逼“两个责任”落实，对发生重大腐败案件和*****行为的地方、部门和单位，既严肃查处当事人，又倒查追究相关人员的责任，使“一案双查”制度在预防和惩治腐败中发挥更大效用。以猛药去疴、重典治乱的决心，强力治污除垢，净化政治生态。

　　(五)强化责任担当“正气”。一是强化主体责任，扬敢于担当正气。认真贯彻***关于“两个责任”的重大决定，及时出台关于加强党风廉政建设落实党委主体责任和纪委监督责任的配套制度，明确责任清单。督促各级党政主要领导与班子成员层层签订《党风廉政建设责任书》，并就落实“两个责任”与所辖行政区和部门负责人的开展专题约谈，层层厘清责任，拧紧责任链条。同时，认真落实“一岗双责”等制度，强化对落实责任不到位，履职担当不力问题的追责问责，使党员干部自觉深耕责任田，增强构建良好政治生态的使命感和担当精神。二是强化监督责任，扬服务为民正气。坚持从群众利益出发，有利于群众的就坚决支持，不利于群众的就坚决纠正。强化对惠农政策落实、公共资金使用、土地征拆等涉及民利问题的监督;强化对群众就业、就医、就学、住房、社会保障以及食品安全等涉及民生方面的监督;强化对办事效率低下，服务态度粗暴，吃拿卡要等影响民心问题的监督。切实扬服务为民正气，保障改善民生力度，保障公共投入比例，让人民群众共享改革发展成果，不断提高群众满意度，提升党和政府的公信力，使党群同心共创良好政治生态。三是强化示范引领，扬勤勉忠诚正气。党员干部作为“关键少数”，在政治生态建设中扮演着重要角色，不仅要带头履职尽责，做责任担当的表率，还要做其他各方面的表率。要通过践行“X”，坚持从严治吏，促使党员干部带头严格廉洁自律，转变作风;带头坚守原则，依纪依法办事;带头坚守正道，弘扬勤勉忠诚正气。让党员干部真正成为社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以优良的党风促廉洁政风带朴实民风，自然形成河清海晏的良好政治生态。