“4+2”全员党建工作责任体系建设实施方案完整

“4+2”全员党建工作责任体系建设指的是建立全员参与的党建工作责任体系，其中“4”代表党组织书记、党建工作联系人、党建工作指导员和党员群众，而“2”则代表党组织和党员个人。下面是小编精心整理的“4+2”全员党建工作责任体系建设实施方案完整，欢迎大家阅读！

“4+2”全员党建工作责任体系建设实施方案完整1

　为深入贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实新时代党的建设总要求和全国国有企业党的建设工作会议精神，公司决定建立“4+2”全员党建工作责任体系，促进各级党组织、干部、党员和普通员工切实承担好、履行好管党治党责任，现就责任体系建设，提出以下实施方案。

　　一、指导思想

　　深入贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实新时代党的建设总要求和全国国有企业党的建设工作会议精神，坚持党对一切工作的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，权责统一、失责必究;坚持围绕中心、服务大局，把深化改革促进发展、保障安全稳定和优质服务、提高公司效率效益、增强核心竞争力作为党组织工作的出发点和落脚点，以改革发展成果检验党组织的工作和战斗力，确保各级党组织领导干部、全体党员和普通员工更好地履行党建职责，推动公司党的建设各项工作有效落实，建设具有卓越竞争力的一流企业。

　　二、工作目标

　　以“4+2”全员党建工作责任体系为抓手，层层落实管党治党责任，推动全国国有企业党建工作会议精神和全面从严治党要求落地生根，切实增强全员“国企姓党”意识，教育引导广大职工自觉服从服务于党和国家工作大局，在重点工作任务中当先锋，以实际行动践行“六个力量”，在新时代中国特色社会主义事业发展中体现责任担当，不断提高党的建设质量，把党建优势转化为创新优势、竞争优势、发展优势，持之以恒做强做优做大国企，为实现“两个

　　一百年”奋斗目标作出新贡献。

　　三、深刻领会“4+2”全员党建工作责任体系内涵

　　近年来，公司党委不断提高政治站位，落实中央全面从严治党要求和总公司党组各项决策部署，持之以恒加强党的建设，公司党建工作迈出了新步伐，激发了新活力，取得了新进展。但对照新时代党的建设新要求，公司党建工作仍然存在不平衡不充分的问题，党建责任划分不够明晰，党建责任没有完全落实到位，党建专业管理和价值创造能力有待提升。

　　针对上述问题，公司党委强化顶层设计，制定“4+2”全员党建工作责任体系实施方案，持续完善党建责任体系，健全党建领导机制，在定责明责、履责考责、问责追责上提出新举措。全员党建责任制是国企必须实行的一项基本制度，是国企岗位责任制的一个重要组成部分。党建工作不是独立存在的，是贯穿于国企中心工作整个过程体现出来的，只有从上到下建立起严格的全员党建工作责任制，将国企党建工作责任由全体员工共同承担，建立起“层层负责、人人有责、各负其责、责任分明”的党建工作责任体系，党建工作才能形成一个“横向到边、纵向到底”的整体，才能真正推动党建工作高质量发展。

　　建立“4+2”全员党建工作责任体系，是公司党建工作的一项创新实践，是推进党建工作高质量发展的必然要求，是落实全面从严治党的重要举措，是构建一体化大党建工作格局的迫切需要。

　　“4”指：主体责任、第一责任、直接责任和“一岗双责”。

　　(一)主体责任

　　各级党组织履行党的建设主体责任。

　　(二)第一责任

　　党委、党(总)支部：行政主要负责人和党组织书记交叉分设的单位，党组织书记和行政主要负责人共同承担第一责任。党政“一肩挑”的单位党组织书记承担第一责任。

　　(三)直接责任

　　党委、党(总)支部：设置党建专职副书记的单位，由党建专职副书记承担直接责任。没有设置党建专职副书记的单位，由党组织书记在承担第一责任的同时，承担直接责任。

　　(四)一岗双责

　　各级党组织领导班子其他成员履行一岗双责。公司所属各级党组织要按照干部管理权限和党组织隶属关系，主动接受上级党组织的领导和督导。

　　“2”指：全体党员的共同责任和普通员工的基本责任。

　　全体党员在党的建设中履行“共同责任”。

　　普通员工在党的建设中履行“基本责任”。

　　四、责任履行

　　(一)主体责任

　　1.党委

　　各级党委发挥领导作用，把方向、管大局、保落实，依照规定讨论和决定企业重大事项。各级党委履行党的建设主体责任，

　　主要包括：

　　(1)始终坚持党的全面领导，坚决执行上级党组织的决策部署。加强党的建设规划设计，统筹谋划推进本单位党的建设和改革发展，做到党建与业务两手抓、两手硬。围绕公司生产经营，充分发挥党委的领导作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用。坚持把方向、管大局、保落实，严格贯彻民主集中制，健全完善议事决策机制。

　　(2)召开党委会议，学习贯彻党的理论和路线方针政策、上级党组织决策部署，研究贯彻落实的具体措施;规范决策程序，健全议事规则，对“三重一大”等重大事项研究讨论后，由董事会或经理层作出决定。

　　(3)建立党建工作领导体系，优化党委工作机构配置，健全责任考核机制，定期听取党的建设工作汇报，定期研究党的建设重要问题，部署党的建设重点工作，强化考核评价和责任追究，配齐配强党务工作人员，保证党的工作经费，确保机构健全、职责明确、运转有序、工作到位。推进本单位党委和支部标准化建设，提升党建标准化、规范化水平。创新工作载体，打造党建品牌，推进本单位载体活动开展，提升党建科学化水平。

　　(4)加强思想政治建设，组织党员认真学xxxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，组织开展党内集中教育和经常性教育，充分发挥党委中心组学习示范作用，严格民主生活会、组织生活会、民主评议党员和“三会一课”等组织生活制度，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。推动“两学一做”学习教育常态化制度化，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

　　(5)加强领导班子建设和干部队伍建设，建设讲政治、顾大局、懂经营、善管理、强党建的坚强领导集体。严格执行“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的选任标准，把政治素质放在首位，加强对选人用人工作的领导和把关，严把标准关、人选关、考察关、审批关、纪律关、监督关，保证党组织对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权。

　　(6)贯彻执行中央八项规定精神和公司党委实施细则，建立领导班子成员党建工作联系点制度，保持党的先进性和纯洁性。

　　(7)定期研究落实党风廉政建设和反腐败工作，落实党风廉政建设的主体责任。领导、支持纪检监察机构监督执纪问责。健全党内监督体系，组织开展内部巡察监督，严格执行和维护党的纪律。

　　(8)规范设置本单位基层党组织，按期进行换届。选优配强基层党组织带头人，建好管好基层党组织领导班子。严格发展党员程序，及时转接组织关系，规范党费工作，加强党员经常性教育、管理、监督和考核，深化共产党员服务队、党员突击队、责任区、示范岗建设，引导党员不忘初心、牢记使命，充分发挥先锋模范作用。

　　(9)宣传和执行党章党规党纪、公司党建工作通用制度，完善制度体系，督促检查制度执行。

　　(10)定期研究思想政治工作、企业文化建设、精神文明建设、工会、统一战线工作和群团工作，领导本单位的工会、共青团等群众组织。

　　2.基层党(总)支部

　　基层党(总)支部围绕生产经营开展工作，履行党的建设主体责任，主要包括：

　　1.宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，积极创先争优，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。推进支部标准化建设，提升党建标准化、规范化水平。按期完成支部换届，根据实际情况合理设置党小组。创新工作载体，打造党建品牌，推进本单位载体活动开展，提升党建科学化水平。

　　2.组织党员认真学xxxxxxxx、xxx思想、xxx理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和xxx新时代中国特色社会主义思想，学习党章、党规、党纪，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识和科学、文化、法律知识，学习公司发展战略、企业文化和业务知识，做“四讲四有”合格党员。

　　3.对党员进行教育、管理、监督和服务，推动“两学一做”学习教育常态化制度化，提高党员素质，增强党性，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严格“三会一课”、组织生活会等支部七项组织生活制度的落实，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。加强和改进流动党员管理。开展党员民主评议，稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。

　　4.密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。

　　5.围绕生产、建设、营销服务、经营管理等中心工作，充分发挥党员和群众的积极性创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在“一强三优”现代公司建设中贡献自己的聪明才智。

　　6.对要求入党的积极分子进行教育和培养，把政治标准放在首位，严格党员发展程序，做好经常性的发展党员工作，重视在工作一线和青年中发展党员。

　　7.监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。

　　8.教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。

　　9.加强对工会分会、团支部等群团组织的领导，围绕中心，服务大局，充分发挥群团组织工作的独特优势。

　　(二)第一责任

　　党的建设第一责任，主要包括：

　　1.党委书记和行政主要负责人

　　(1)全面负责本单位党的建设，主持制定党的建设工作规划、重要制度文件和工作措施，亲自部署重要工作、亲自把关重大方案、亲自协调重点环节、亲自推动重要任务。带头贯彻执行党的路线方针政策，认真抓好党委班子自身建设，坚决执行上级党组织的决议和指示，自觉维护党的权威。

　　(2)党委书记(书记不能参加会议时委托副书记)主持召开党委会议，严格执行民主集中制，及时传达贯彻党中央、上级党组织部署要求，研究讨论“三重一大”等重大事项。负责研究提交党委会议决定的党建工作重大问题：党建工作方针和目标、规划和年度计划及重大项目、活动计划等。

　　(3)带头贯彻落实“一岗双责”，做到业务工作与党建工作同部署、同落实、同检查、同考核。组织召开党建工作会议，协调党建工作事务。抓好党建工作落实监督检查、考核评价、责任追究等。

　　(4)带头加强理论武装，带头遵守党章党规党纪，带头践行忠诚干净担当，带头建立党建工作联系点，定期组织中心组学习，带头参加双重组织生活，严肃政治纪律和政治规矩，自觉接受监督，以上率下、层层示范，做全面从严治党的表率。

　　(5)按照干部管理权限，抓好领导班子、干部队伍建设。每年组织召开党员领导干部专题民主生活会，促进领导班子团结。

　　(6)切实履行第一责任人职责，督促、指导、支持班子成员认真履行管党治党责任，对思想不重视、工作不得力的及时提醒批评、限期整改。

　　(7)贯彻实施本单位思想政治工作、精神文明建设、统一战线工作、企业文化建设和群团工作，提高企业的软实力。

　　(8)带头完成党委交办的工作任务，为开展党建工作提供必要的人力、物力、财力保障。

　　2.党(总)支部书记和行政主要负责人

　　(1)贯彻党的路线、方针、政策，传达上级党组织的指示、决议，紧密结合本单位工作实际和党员群众的思想实际加以落实。

　　(2)围绕生产经营重大问题和改革措施的研究、制定，监督各项决策的实施，保障生产经营工作和各项任务的完成，维护队伍和谐稳定。

　　(3)带头贯彻落实“一岗双责”，做到业务工作与党建工作同部署、同落实、同检查、同考核。组织落实组织生活制度，做好支部换届、党员发展、党员教育管理监督服务及支部日常工作，做好经常性的思想政治工作。

　　(4)支部书记(书记不能参加会议时委托副书记或委员)

　　召集和主持支部党员大会、支部委员会会议，按时向上级党组织报告工作。

　　(5)制订并落实支部工作计划，督促检查支部决议执行和落实情况。

　　(6)抓好支部委员的学习，按时召开支部组织生活会，搞好支部委员会的自身建设，充分发挥支部委员会的集体领导作用。

　　(7)带头参加支部活动，完成支部交办的工作任务，为开展党建工作提供必要的人力、物力、财力保障。

　　(三)直接责任

　　党的建设直接责任，主要包括：

　　1.协助第一责任人统筹推进党的建设各项工作，定期组织分析党建工作情况，制定计划，提出思路和措施，抓好组织实施、监督检查、考核评价和责任追究。

　　2.根据党组织确定的目标任务，协调各方力量抓好落实。

　　3.深入基层调查研究，掌握情况，解决问题，提出建议，供党组织决策参考。

　　4.及时向基层党组织传达上级党组织的决策部署，组织执行党组织关于全面从严治党的决策部署。

　　5.贯彻落实“一岗双责”，组织落实分管领域党建工作重点任务。

　　(四)一岗双责

　　党组织班子其他成员履行“一岗双责”，主要包括：

　　1.认真学习贯彻全面从严治党要求，落实党建工作责任制，严格执行“一岗双责”，结合分工抓好分管领域党的建设工作，对分管领域的党建工作负直接责任。

　　2.坚持两手抓、两促进，讲业务工作时讲党建工作，调研检查业务工作时调研检查党建工作，述职时述党建工作。

　　3.按照党组织要求，组织落实分管领域党建工作重点任务，定期报告履行党建工作责任情况。认真执行党建工作联系点制度，负责了解、检查、督促联系点落实上级党组织决策部署情况。

　　4.认真参加双重组织生活，带头学习贯彻中央和上级党组织关于基层党建工作的决议、决定和指示精神。

　　(五)全体党员的共同责任

　　全体党员在党的建设中履行“共同责任”。全体党员要按照“四讲四有”标准，做到“四个合格”，要将理想信念融入灵魂，将党组织的感情渗入血脉，将爱党、护党、敬党的责任扛在肩上，将党建工作的共同责任抓在手里。

　　共同责任包括：

　　1.认真学xxxxxxxx、xxx思想、xxx理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、xxx新时代中国特色社会主义思想，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。

　　2.贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

　　3.坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。

　　4.自觉遵守党的纪律，首先是党的政治纪律和政治规矩，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。

　　5.维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。

　　6.切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正违反党的原则的言行和工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。

　　7.密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。

　　8.发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义核心价值观和社会主义荣辱观，提倡共产主义道德，弘扬中华民族传统美德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。

　　(六)普通员工的基本责任

　　普通员工在党的建设中履行基本责任。党政军民学，东南西北中，党是领导一切的。党的领导是战胜一切困难和风险的“定海神针”，党的领导必须是全面的、整体的，哪个领域、哪个方面、哪个环节缺失了弱化了都会削弱党的力量。要在普通员工中增强“国企姓党”意识，国企的所有普通员工也必须用党的十九大精神特别是xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，树立爱党护党敬党情怀和家国情怀，要紧紧围绕中心服务大局，有效发挥普通员工在党建工作方面的积极作用，为党建工作凝聚正能量，全心全意跟党迈进新时代，同心共筑“中国梦”。

　　基本责任主要包括：

　　1.牢固树立“国企姓党”观念，坚决拥护党的领导，坚决维护以xxx同志为核心的党中央权威和集中统一领导。

　　2.努力学习并贯彻执行党的路线、方针、政策和决议，自觉服从服务于党和国家工作大局，努力增强“爱党爱国爱企”意识。

　　3.在新时代中国特色社会主义事业发展中体现责任担当，以实际行动践行“六个力量”，在本职岗位上履行国企员工责任。

　　4.争做遵纪守法，着力践行社会主义核心价值观的文明员工。热爱企业，维护企业利益，奉献爱心，履行社会责任，弘扬正能量。

　　5.恪守职业道德，切实提高执行力，严格遵守各项规章制度，尽职尽责，全力以赴做好本职工作。

　　6.精诚团结，相互协作，勇于开拓，锐意进取。牢固树立勤俭办企业的思想，实施精细化管理，切实提高工作效率。

　　五、落实措施

　　(一)建立责任考核机制。把“4+2”全员党建责任体系纳入指标体系，按照党建工作绩效考核评价办法，全面开展党建工作绩效考核评价，并将结果纳入业绩考核。各单位要加强日常检查和专项检查，定期分析研判党建工作，定期对所属党组织党建工作进展情况进行通报，并将日常工作情况纳入绩效考核。

　　(二)加强监督机制建设。各单位要结合巡察监督工作，把落实党建工作责任制情况纳入内部巡察监督内容，抓好问题整改。交叉任职的单位党政负责人相互监督，自觉接受对方对自身工作的督促检查。要开展党建工作民主测评，畅通监督渠道，充分听取党员干部和职工群众的反映和评价。

　　(三)强化党建责任落实。各级党组织每年要按照党组织隶属关系和干部、党员、员工管理权限，层层签订党建工作责任书。下级党组织每年至少向上级党组织报告1次党建工作责任制落实情况。各级党组织要督促所属党组织及其班子成员落实管党治党责任，党建工作责任制履行情况，作为干部选拔任用的重要依据。

　　(四)实行责任落实报告机制。各级党组织要落实述职评议制度，按照公司统一安排，对照党建工作责任，自上而下全面开展党建工作责任述职评议工作。党组织书记和行政主要负责人交叉分设的单位，党组织书记和行政负责人两个第一责任人必须共同参加抓党建工作述职评议会议，并共同进行述职。班子成员每年向本级党组织报告履行党建工作责任情况。上级党组织可根据需要，听取下级党组织及其班子成员党建工作责任落实情况。

　　(五)完善责任履行结果应用。党员“共同责任”履行情况由所在党支部提出意见，纳入民主评议、评先评优、月度绩效、年度绩效和量化评价。普通员工“基本责任”履行情况由所在单位党支部提出意见，纳入本人评先评优、月度绩效、年度绩效。

　　(六)健全责任追究机制。履行党建工作主体责任、第一责任、直接责任、“一岗双责”的考核、监督与责任追究按照《公司党建工作责任制实施细则(试行)》的有关规定执行，“共同责任”履行情况参照执行。普通员工履行“基本责任”的考核、监督与责任追究按照《公司员工奖惩规定》的有关要求执行。

　　六、工作要求

　　(一)公司各级党组织要忠诚履行党的建设主体责任，必须坚持党建工作和生产经营工作同部署、同落实、同考核，以实际工作业绩来检验党建责任制落实的综合成效，把党要管党、全面从严治党落到实处。

　　(二)党组织书记和行政负责人要牢记第一责任，直接责任人要专心专责抓党建，班子成员要履行“一岗双责”，抓紧抓实党建工作。各级党建、组织人事、纪检监察等部门要协同高效推动工作落实。

　　(三)各单位要把全员党建责任体系建设与深化“两学一做”学习教育常态化制度化、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，统筹推进、整体协调，达到预期目标，全面推动党建工作高质量发展。

　　(四)各单位要及时总结和提炼全员党建责任体系建设中的有益经验和积极成果，推广好经验好做法，为全员党建责任体系建设工作顺利推进营造良好氛围，激发全员参与党建工作，履行党建责任的积极性和主动性。

“4+2”全员党建工作责任体系建设实施方案完整2

为深入贯彻新时代党的建设总要求，不断提高开发区党建工作质量，根据县委组织部党建责任制工作要求，结合我区实际，现就全面落实党建工作责任制，开创开发区党建工作新局面，制定如下实施方案。

一、总体要求

坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，以落实xxxxxx视察重要讲话重要指示精神为主线，以党工委确定的“**”开发区发展战略目标为引领，牢固树立“抓党建就是抓全局”的理念，聚焦服务保障，彰显政治统领，坚持问题导向，融入业务工作，健全制度机制，严格责任落实，为推动开发区全方位高质量发展提供坚强的政治和组织保障。

二、责任内容

建立健全党建工作责任制，形成党工委统一领导，一把手负总责，分管领导具体负责，各支部抓落实的工作格局。实行集体领导与个人分工负责相结合，各级领导干部“一岗双责”，谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实，做到党建工作与业务工作一起安排部署、一起督促落实、一起考核总结。

三、责任分工

**：扛起党建**责任人职责

1.突出政治建设统领地位。把加强党的政治建设作为推进党建工作的首要任务和重大政治责任，进一步提高政治站位，深化思想认识，不断把党的政治建设引向深入、落实落细。

2.牢固树立“抓党建就是抓全局”的理念。全面理解“打铁必须自身硬”的科学内涵与内在逻辑，坚持“聚力打好铁、持续自身硬”，强化党建对开发区各项工作的统领，创新完善党的建设方式方法，解决好党建和业务“两张皮”、压力传导层层递减等问题。

3.规范党内政治生活。牢固树立党章意识，严肃党内政治生活。坚持和完善民主集中制，提高领导班子科学决策、民主决策、依法决策水平。进一步规范和落实党的组织生活制度，以组织生活为重要内容和载体，运用好批评与自我批评，开展积极健康的思想斗争。创新组织生活形式、内容和载体，全面提升组织生活质量和效果。

**：分管党建工作的部署和执行，抓好分管领域党建工作

1.发挥党组理论学习中心组的示范作用。制定完善开发区党工委理论中心组学习制度，按照要求，定期开展集中学习研讨，加强对分管部室、非公党支部的理论学习指导。

2.加强意识形态阵地建设。坚持xxxxx意识形态，加大力度组织推广好、使用好“学习强国”学习平台。紧紧围绕党的二十大胜利召开，唱响礼赞新中国、奋进新时代的昂扬旋律，不断提高机关干部思想觉悟、文明素质、科学素养。加强“**经济技术开发区”微信公众号建设管理使用，继续在重点环节上细化工作规范，加强网站信息员和管理员队伍建设，推动网站和微信公众号持续平稳发展。

3.扎实开展主题教育。全面贯彻新时代党的建设总要求，推动各支部和党员干部深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想，坚定对xxxxx的信仰、对中国特色社会主义的信念。

4.着力加强党员队伍建设。认真落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，抓实抓细培养教育工作，严格按程序发展党员，认真落实审查把关责任。严格落实党费收缴、使用和管理的有关规定，党费使用和管理公平、透明、规范。积极发挥“三晋先锋”平台作用，加强党员干部教育培训。

5.推进基层党组织规范化建设。认真落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，规范组织生活制度，落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党性分析等制度，结合实际开展主题党日、警示教育等活动，进一步建强基本组织、基本队伍、基本活动和基本制度。年底对党员领导干部落实双重组织生活制度情况进行检查。推进基层党组织标准化、规范化建设。

6.积极发挥机关群团组织的作用。严格落实中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》和省、市、县群团工作会议精神，健全组织制度，完善工作机制，支持群团组织依法依章程独立自主开展工作。把群团工作纳入机关党建工作总体规划和部署，积极搭建组织开展各类活动，丰富和活跃机关文化生活。

**：参与相关制度的制定，抓好分管领域党建工作落实

1.规范完善制度建设。抓好分管经安部、审批局等部门业务制度的制定完善工作，以更优化服务理念、更透明办事流程，从制度和机制上杜绝徇私谋利和腐败现象发生。

2.加强党员队伍管理。要履行好“一岗双责”，扎实抓好分管部室党员职工教育管理工作，通过理论学习、谈心谈话等方式，进一步提升党性修养、进一步优化工作作风、进一步增强法治思维，进一步树牢民生情怀。

**：参与相关制度的制定，全面开展监督执纪，抓好分管领域党建工作落实

1.严肃政治纪律和政治规矩。推动政治监督具体化常态化，把监督贯穿于党领导经济社会发展全过程，以强有力监督推动在经济社会发展各领域各方面切实贯彻“两个维护”的要求，确保xxxxxx关于经济社会发展的重要指示批示、党中央各项决策部署得到严肃认真贯彻落实。认真开展党性党风党纪教育，以学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》为重点，抓好经常性廉政教育，开展各类警示教育活动，营造浓厚廉政教育氛围，引导党员干部自觉在受教育和监督的环境中工作生活，知敬畏、存戒惧、守底线。

2.驰而不息纠治“四风”。严格落实中央八项规定精神，发扬钉钉子精神，打赢作风建设持久战。紧盯“四风”新表现新动向，密切关注苗头性、倾向性、隐蔽性问题，对顶风违纪的严肃惩治、绝不手软。持续纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益的形式主义、官僚主义，坚决查处不尊重规律、不尊重客观实际和群众需要的乱作为问题，以及推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题。深入纠治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风。

3.加大监督执纪力度。着力推动全面从严治党向纵深发展，做实做细监督职责，督促开展专项整治，建立长效机制。加大对落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督，突出“三重一大”事项立项、决策、执行等关键环节事前、事中、事后的监督力度，突出过程管控，推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时，大力拓展日常监督的方式、途径、渠道，促进各类监督贯通融合，不断增强监督治理效能。

四、有关要求

（一）提高思想认识。全面落实党建工作责任制，是党要管党、从严治党的具体体现，是确保开发区党建工作常抓不懈、取得实效的有力保证。各支部要深入学xxxx新时代中国特色社会主义思想，全面落实新时代党的建设总要求，坚持党要管党、全面从严治党，强化“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”的责任意识。

（二）严格落实责任。各支部书记要把抓党建工作列入重要议事日程，与业务工作同部署、同检查、同考核。定期听取党建工作汇报，强化工作保障，推动党建工作责任制落实。党工委书记要担负“**责任人”职责，领导班子成员要认真履行“一岗双责”，通过细化分解责任，确保责任上肩，任务落地，形成一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责纵向到底的层级责任体系，切实把全面从严治党的要求落实落细。

（三）健全完善机制。各支部要按照开发区党工委实施方案要求，认真开展自查自纠，针对落实党建责任制方面存在的问题，不断健全完善党建工作目标任务、党建述职评议、党建工作例会等基础制度，制定党建工作清单，细化责任分工，充分发挥党建考核“指挥棒”作用，层层传导压力、分解责任，推动责任落实。

（四）强化正风肃纪。坚持以整促改，严格落实问责制，对党建工作中搞形式主义、敷衍塞责、态度消极，简单应付、整改不力，甚至顶风违纪的党支部和个人，要严肃追究负责人和当事人的责任。对一边搞整改、一边依然顶风违纪行为要“零容忍”，严肃处理，切实把全面从严治党要求落实到党建工作各个方面。

“4+2”全员党建工作责任体系建设实施方案完整3

为全面加强非公有制经济组织和社会组织（以下简称“两新”组织）党建工作，充分发挥“两新”组织党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等方面的积极作用。现就加强 20XX 年“两新”组织党建工作制定如下实施方案。

一、充分认清加强“两新”组织党建工作的重要意义 目前，XX 区共有非公有制经济组织 X 个，建有党组织 X个，共有党员 X 名；

有社会组织 X 个，建有党组织 X 个，共有党员 X 名。从总体看，XX 区“两新”组织党建工作虽取得了一定成效，但还存在党的组织和党的工作有效覆盖不足，党组织定位不清，党员队伍教育管理不严，党建活动内容载体不明，党组织和党员作用发挥不好等问题，“两新”组织党建仍是 XX 区基层党建工作需要重点加强的薄弱环节。加强“两新”组织党建工作，促进“两新”组织健康发展，是推动经济社会发展，创新社会管理，维护社会稳定的根本需要，对全面加强党的基层组织建设，不断扩大党在“两新”组织的影响力，增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、夯实党的执政基础都具有十分重要的意义。

二、全面加强“两新”组织党建工作的具体措施 全面贯彻落实中央和省、市有关精神，适应“两新”组织发展的新形势、新变化，切实加强党组织书记和党建工作指

导员队伍建设，创新党组织活动载体，健全完善党建工作运行体制机制，促进党组织政治引领和党员先锋模范作用有效发挥，彰显党组织和党员在“两新”组织中贯彻党的路线方针政策、凝聚职工群众、维护各方权益、促进健康发展等方面的积极作用。

（一）不断扩大党组织在“ 两新” 组织中的覆盖面 1 ．落实“ 两新”。

组织党建责任。各党总支要切实担负起“两新”组织党建工作的领导和指导责任，认真解决管理体制不顺、责任主体不明等问题。凡涉及下属或挂靠企业关停破转，企事业单位脱钩改制的，要根据中央和省市有关文件精神，认真做好党组织隶属关系和党员组织关系接转等工作，确保关停破转和脱钩改制企业党建工作有人抓、有人管。

2 ．全面摸清党建工作底数。按照党组织隶属关系，组织专门力量，采取网格化方式，开展一次“两新”组织集中排查，摸清“两新”组织的基本情况、建立党组织情况、发展党员情况、党组织开展活动情况、党组织办公和活动场所建设情况、出资人思想状况等底数。建立“两新”组织党组织和党员名册、列入党建基数名册、不列入党建基数名册等台账，完善党建工作档案和数据库。

3 ．加大发展党员力度。采取“四个一批”的办法，不断发展壮大党员队伍。一是发展一批。在坚持标准、保证质量的基础上，发展党员计划指标要向“两新”组织倾斜，重点做好

无党员或尚未建立党组织的“两新”组织的发展党员工作。二是接转一批。落实以流入地管理为主的责任机制，加强流动党员的服务管理，及时登记办理流动党员党组织关系接转手续。三是亮出一批。深入开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”的“三找”活动，让“隐形党员”和“口袋党员”主动亮明身份，及时参加党组织活动。四是吸收一批。组织“两新”组织与待业党员的专场招聘会，通过人才服务中心和职介中心向他们推荐党员职工。

4。

．加大党组织的组建力度。按照“统筹谋划、分类实施，无的要有、有的要强”的总体思路，对具备成立党组织条件的“两新”组织进行集中组建。探索形式多样、务实管用的党组织组建模式，做到应建必建、应建快建。凡是有 3 名及以上正式党员的，应单独建立党组织，巩固和提高单独组建党组织的比例。对联合党组织中已具备单独组建条件的，应及时推动单独建立党组织。对党员人数少、不具备单独建立党组织的，可按照“数量适度、行业相近、地域相邻、便于管理”的原则，重点依托社区、专业市场、商务楼宇、行业协会以及龙头企业、专业经济合作组织等，采取联合组建、行业组建、挂靠组建、网上组建等方式建立联合党组织。对以机关事业单位人员为主的社会组织，可建立功能型党组织，党员按照一方隶属、双重管理、双边活动的原则进行管理，党员不重复交纳党费，不重复进行党内统计。

5 ．扩大党的工作覆盖。发挥工会、共青团、妇联等群团组织的重要作用，在暂不具备建立党组织的“两新”组织中先行建立群团组织，做好推荐优秀职工入党工作，为建立党组织创造条件。在已有党组织但没有群团组织的“两新”组织中，抓紧建立工会、共青团、妇联等群团组织，积极开展党群共建活动。对未建立党组织的“两新”组织，发挥街道、社区大党建作用，通过组织开放式活动、先行组建群团组织、加强出资人教育引导、联合发展党员等办法，扎实开展党的工作。对已建立党组织的“两新”组织，采取“一对一”“一对多”的办法，挑选综合素质高、服务意识强、工作作风好的党员干部到“两新”组织担任党组织第一书记或党建工作指导员，指导“两新”组织提高党建工作水平。

6 ．理顺党组织隶属关系。按照有利于加强党的领导、有利于加强党员教育管理、有利于开展党的活动的原则，理顺“两新”组织党组织隶属关系。非公有制经济组织党组织以属地管理为主；

社会组织党建工作建立“分级负责、条块结合、区域兜底”的管理体制和工作机制，以行业管理部门和属地管理相结合的原则进行管理。对部分社会影响大、党员数量多的“两新”组织党组织，探索由更高层级党组织进行直接管理。

（二）着力强化“ 两新” 组织党组织自身建设 7。

．选优配强党组织书记。按照守信念、讲奉献、重品行，懂经营、会管理、善协调，热爱党务工作和熟悉群众工作的标准，通过委任、选任、聘任、派任、兼任等方式，打破地域、行业和身份等限制，多渠道、多途径选优配强“两新”组织党组织书记。推行党组织班子成员与“两新”组织管理层、群团组织领导班子成员“双向进入、交叉任职”，注重从中层以上管理人员或有威信的骨干员工中挑选、培养党组织领导班子成员。

8 ．壮大党务工作者队伍。督促引导规模以上、党员人数多的非公企业出资人通过设立“党群工作部”“服务室”等形式，配备专职党务工作者，并发放一定的工作补贴。做好从工信、民政、教育、卫生、供销、市场监管等部门在职干部、退居二线党员干部和其他热心党务工作的优秀同志中选派党建工作指导员工作，按照“一人一企、一人多企”方法帮助开展党建工作。积极探索党务人才和政务人才双向联合培养机制，通过多样化选用、规范化管理、专业化培训、制度化激励等途径和方式，建设一支素质优良、结构合理、数量充足、专兼职结合的“两新”组织党务工作者队伍，为“两新”组织培养党务工作者特别是党组织负责人储备人才。

9 ．强化党务工作队伍教育培训。把“两新”组织党组织书记、党建工作指导员和党务工作骨干的培训纳入党员教育培训总体规划和年度计划，着力抓好党组织书记、党建工作指导员和党务工作骨干的教育培训。每年至少开展 1 次“两新”组织党组织书记、副书记和党务工作者任职培训或集中培训。

各社区党总支要结合实际，每年至少举办 1 次有针对性的党务干部、出资人培训班。“两新”组织党组织书记每年至少参加上级党组织的 1 次集中培训，确保党务干部培训全覆盖。

10 ．强化制度建设。结合“两新”组织的实际和特点，探索务实管用的基层党建工作制度，不断提升“两新”组织服务型党组织建设水平。严格党内政治生活制度，“三会一课”定期组织召开，组织生活会和民主评议党员每年开展 1 次。建立健全以党员发展、党员评议、党性分析等为主要内容的党员教育管理制度，以党组织领导班子公推直选、党务公开、党员民主议事等为主要内容的党内民主制度，以定期交心谈心、定期走访慰问、结对帮扶等为主要内容的党内激励关怀帮扶制度，以处理违纪违法党员、处置不合格党员等为主要内容的党内惩戒教育制度，不断推进“两新”组织党建工作的制度化和规范化。

11 ．加强阵地建设。鼓励规模较大、条件较好的“两新”组织，加大党建经费投入，建设“六有”标准（有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度）的党组织活动场所，切实把党组织活动场所建成党员学习教育的阵地、党组织民主议事的场所、联系和服务党员职工的桥梁。从业人员较少的“两新”组织，要积极采取资源整合、企业自筹、社会赞助、上级以奖代补结合等方式，本着“一室多用、便于活动”的原则，与职工之家、会议室等合并建设使用，确保组织活动有

阵地、党员教育有场所。倡导机关事业单位和街道、社区党组织与“两新”组织党组织活动场所共用、资源设施共享。在“两新”组织聚集的区域，统一建设区域性、开放性、综合性的党群活动服务中心。

12 ．强化对“ 两新” 组织党员的管理。积极做好流动党员信息采集和管理工作。在“两新”组织中实行“凡进必登、凡登必核”的管理办法，全面掌握“两新”组织中党员基本情况，确保有党员就有组织。兼职党员较多的“两新”组织，建立党员双重组织活动制度，以组织关系所在党支部为主，同时参加从业单位党组织活动，切实把党员始终纳入党组织的管理和服务范围。

（三）充分发挥“ 两新” 组织党组织和党员队伍的作用 着眼于充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用，因地制宜开展党的活动，使党组织真正成为“两新”组织的政治核心和力量源泉，促进“两新”组织健康发展。

13 ．宣传政策法规。充分发挥引导监督作用，使“两新”组织遵守党和国家的方针政策、法律法规，走爱国、敬业、诚信、守法的发展道路。“两新”组织主管单位每年至少举办 1次出资人培训班，宣讲单位的中心工作和重要决策，使他们理解和支持单位的工作。“两新”组织党组织每季度至少组织 1次党员学习活动，指导群团组织在员工队伍中宣传党的方针

政策和法律法规，深入细致地做好思想政治工作。

14 ．维护各方权益。通过民情恳谈会、支委会、党员议事会、支部大会等汇总民意，畅通“两新”组织职工群众利益诉求表达渠道，建立关心关爱员工机制，强化对职工的心理疏导和人文关怀，构建和谐劳动关系，促进企业健康发展、职工健康成长。畅通与上级党组织和有关部门沟通联系渠道，帮助“两新”组织落实优惠政策、协调周边关系、解决实际问题、维护合法权益。要积极开展“两新”组织出资人联谊等活动，在商务洽谈、项目合作等方面牵线搭桥、提供服务。

15 ．凝聚员工群众。充分发挥团结凝聚作用，增强党组织的吸引力、亲和力，激励引导职工为“两新”组织的发展壮大贡献力量、建功立业。深化党建带群团建设工作，加强对“两新”组织中工会、共青团、妇联等群团组织工作的领导。鼓励工会、共青团等群团组织党员负责人进入党组织领导班子，强化协作配合，形成工作合力。开展健康向上的文体活动，加强文化建设，提升“两新”组织的综合竞争力。建立员工关爱机制，帮助职工群众解决实际困难和问题，增强员工的归属感。

16 ．促进健康发展。引导企业贯彻落实党和国家方针政策，遵守国家法律法规，引导督促企业合法经营，保障企业健康有序发展。将文化建设作为党建工作的重要内容，用社会主义核心价值观引领企业文化建设，加强理想信念、社会

公德和职业道德教育，培养党员和员工的团队意识、责任意识和进取意识。引导企业履行社会责任，参与光彩事业，积极扶危济困。积极搭建党组织和党员作用发挥平台，与企业发展紧密结合起来，创新活动方式，增强活动效果。通过创办企业报、企业刊物和企业网站，开展劳动竞赛、技术比武等活动，提高员工工作技能。

17 ．发挥示范引领。开展“亮身份、促发展、树形象”等主题实践活动，把党的活动融入“两新”组织营业或执业活动全过程。推行党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区、党员公开承诺等制度。深入开展“一岗双责”（党员在一个岗位上同时履行好党员职责和岗位职责）、“三有三无”（关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员，党员身边无事故、党员身边无次品、党员身边无违章）、“双强六好”（党建强、发展强；

生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好）、“五进”（党的政策进企业、政务服务进企业、人才服务进企业、法律服务进企业、先进文化进企业）等活动，为党员发挥先锋模范作用提供具体的平台。

（四）认真做好“ 两新” 组织流动党员管理服务工作 对“两新”组织中的流动党员，以“两新”组织党组织管理为主，“两新”组织党组织要与流动党员户籍所在地党组织主动联系，加强配合，将他们纳入党组织的有效管理。要针对“两

新”组织职工流动性大的特点，按照“亮明身份、编入组织、一视同仁、发挥作用”的原则，制定流动党员管理细则。

18 ．准确掌握情况。对“两新”组织党员和流动党员、“隐性党员”进行全面排查摸底，掌握流动党员的分布、数量、流向等情况，做到知现状、知想法、知去向。对没有纳入党组织管理的流动党员，及时编入党的组织；

对流向比较集中的，流出地要主动与流入地联系，及时建立流动党员党组织。建立流动党员信息管理台帐、发放《流动党员活动证》、建设流动党员信息数据库。

19 ．努力解决困难。努力解决“两新”组织流动党员面临的困难和问题。加强对外出党员家庭留守人员的关心服务，帮助他们解决实际困难和后顾之忧。对下岗或待业的党员，采取就业指导和技能培训、提供公益性就业岗位、推荐给企业就业等措施，努力帮助他们实现再就业。

20XX不断加强引导。结合经济社会发展形势，围绕克难奋进、创业发展等主题，创新活动载体，引导广大“两新”组织党员和流动党员争当鼓舞士气、坚定信心的表率，创业发展、带头致富的表率，服务民生、维护和谐的表率。要引导流动党员带头做好本职工作、带头开展技术创新、带头服务职工群众。

三、建立和完善“两新”组织党建工作体制机制（一）明确职能 职责。各部门要切实加强对“两新”组织

党建工作的组织领导和工作保障，明确职能职责和工作任务，形成各司其职、密切配合，齐抓共管的工作格局。党建办要充分发挥牵头抓总作用，切实担负起抓实“两新”组织党建工作的职责；

宣传办要及时总结宣传“两新”组织党建工作先进典型，努力营造良好的社会氛围；

工会、共青团、妇工委等群团组织要充分发挥各自的组织优势，做好群团工作。

（二）完善工作制度。建立“两新”组织党建工作联席会议制度，党工委每年召开一次联席会议，沟通情况、研究工作、解决问题。采取现场观摩、随机调研等方式，及时了解“两新”组织党建工作进展情况，推动工作落实；

建立“两新”组织党组织单建率通报制度，对党组织组建情况，定期开展信息反馈和情况通报；

建立“两新”组织党建工作联系点制度，定期到联系点开展调查研究，及时加强督促指导；

建立“两新”组织党建工作示范点制度，通过创建一批“两新”组织党建工作示范点，发挥示范带动作用，推动面上工作；

建立“两新”组织党建工作年检和统计年报制度，按照党组织隶属关系，由上级主管部门负责对所管理的“两新”组织进行党建工作年检和统计年报。认真落实述职考核评议制度，把“两新”组织党建工作纳入年度党组织书记抓基层党建工作述职考核评议的重要内容。

（三）强化经费保障。坚持“财政支持、党费返还、自身筹集、税前列支”等方式多渠道解决“两新”组织党建工作经费。

严格落实按非公企业职工工资总额的 0.5%至 2%的比例从企业管理费中提取党员教育活动经费的规定，落实税前列支制度。积极拓宽“两新”组织党建工作经费来源渠道，采取党费全额返还、以奖代补等方式，加大“两新”组织党建工作经费保障力度，支持和保障“两新”组织党组织开展工作。

（四）加强宣传引导。通过评选“党建之友”等方式，鼓励社会积极踊跃支持“两新”组织党建工作。评比表彰活动要为“两新”组织党组织、党务工作者和党员安排适当比例。在推荐出资人评先选优、担任有关社会职务和参加政治活动时要考虑其支持党建工作情况。注意发现典型、培育典型、宣传典型、推广典型，充分发挥典型引领作用。要利用报纸、电视、广播、互联网站等新闻媒体有计划有重点地宣传“两新”组织党建工作，营造重视和支持“两新”组织党建工作的良好氛围。

“4+2”全员党建工作责任体系建设实施方案完整4

　为了更好地开展我乡党建工作、全面推进党建工作又好又快地发展，实现党建促经济，党建带“三建”目标要求，以精神为指引，以科学发展观为指导，创建学习型党组织为载体，开展创先争优活动为首，牢牢把握服务中心，建设队伍两大任务，求真务实、开拓创新，发挥优势，积极作为，全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为推进我乡社会管理创新、维护全乡社会和谐稳定，服务全乡经济社会科学发展、跨越式发展提供坚实的政治动力。

　　一、深入学习党的精神，深化学习型党组织建设

　　(一)抓好党建工作，深入学习精神

　　我乡根据自身工作特点，采取多种形式广泛宣传党的历史和成就。营造学习党的精神的浓厚氛围。号召党员立足岗位，争当“党员先锋岗”，做排头兵，以实际行动和优异的工作业绩迎接十八后的第一年。开以专题民主生活会、宣传学习先进典型、社会实践、走访慰问老党员、重温入党誓词等为形式开展丰富多彩的党日活动。以“强党建、促发展，学习十八”为主题，开展专题组织生活会、宣传学习先进典型、社会实践、走访慰问老党员和困难党员、重温入党誓词等形式，开展党日活动。

　　(二)促发展、抓落实，兴起学习贯彻精神要迅速兴起学习宣传贯彻党的的热潮，以作为机关党的建设的重大政治任务抓紧落实。通过组织专题辅导，举办专题学习班，引导党员干部紧密结合实际开展学习研讨，把思想和行动统一到十八的精神上来，把智慧和力量凝聚到实现十八确定的宏伟目标和各项任务上来。结合我乡的具体工作，深入研究贯彻落实十八精神的思路和重点，努力开创各项工作的新乡面。提高支部建设的整体水平。扎实组织好“党建工作先进单位”活动，使机关党建工作与单位的中心工作有机的结合起来，努力完成精神文明创建工作各项任务，并在原有创建的基础上，总结新经验，再上新水平，创出新特色。

　　(三)树形象、强素质，深化学习型的组织建设思想领先，学习引路，通过组织学习，把智慧和力量凝聚到“便民、高效、廉洁、规范”的工作宗旨和任务上来。我支部要把深入学习贯彻党的精神作为首要的政治任务来抓，要按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，组织党员干部系统学习研读党的一系列新思想、新观点、新举措，全面领会和把握其精神实质和思想内涵，坚持不懈地用xxxxx中国化的最新理论成果武装党员干部，不断提高党员干部运用科学理论特别是科学发展观分析问题和解决问题的能力;其次要积极组织和引导党员参加上级党委组织的理论教育轮训、理论骨干培训以及各种理论学习讲座和形势报告会;再次要大力倡导党员干部自学成才，鼓励党员干部参加自学考试、函授学习和各类技术培训，形成浓厚的学习氛围。我乡要把党员干部的理论学习摆在突出的地位，进一步健全学习制度，明确学习要求，严格学习考评。理论学习要达到制度化、系列化、规范化的要求，每月安排3次自学，1次集中学习，每月围绕一、两个主题开展学习研讨活动，认真做好学习笔记，撰写学习体会，每位成员至少要完成2篇学习心得、理论文章或调研报告，努力做到学以致用，不断提高学习的实效性。

　　二、开展创先争优活动、创新工作载体

　　在今年我支部要突出加强组织建设，要经常自查，看看党建工作是否走在前。按照服务型基层党组织的工作要求，争当六个排头兵为主要任务，不断深化创先争优活动，提高我支部党建科学化水平。一是要有坚定的信念争当排头兵，把工作做在前面;二是围绕中心、服务在大乡走在前，深化效能型机关建设;三是固本强基、落实《规章制度》走在前;四是服务基层、服务群众走在前，深化服务型机关，对我乡的便民服务大厅工作良好运行，为广大人民群众带来方便给予相关承诺，争当为民造福的排头兵;五是文化建设、和谐

　　建设的排头兵;六是风清气正、廉政建设走在前，争当清正廉洁的排头兵。

　　三、加强组织和作风建设，抓责任落实

　　(一)落实党建目标管理责任制

　　认真做好党建各项工作，我支部要对照目标责任制考核表的内容，认真做好党建的各项工作，组织认真研究落实措施，扎扎实实责任制的落实，迎接上级党组织今年的考核，落实“三会一课”民主生活会、培养入党积极分子、发展党员、收缴党费、党员管理、支部主题活动和民主评议党员的工作要做好，提前到位，查漏补缺，做好材料、迎接检查考核。

　　(二)继续落实好发展党员工作制度

　　严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，有计划、有步骤地做好发展党员工作。同时还要积极培养两名党员发展对象，积极开展入党积极分子培训工作。

　　四、加强廉政风险防控，深入推进反腐倡廉建设

　　(一)开展弘扬求真务实精神教育。认真组织学习xxxx的有关讲话精神，充分认识新形势下大兴求真务实之风的重要性和紧迫性，查摆在求真务实上存在的突出问题，采取有力措施加以解决，把求真务实精神体现到精神文明建设和机关工作的各个方面。

　　(二)着力推进机关效能建设。要把效能建设作为机关党建工作的切入点和有效抓手，进一步加强机关党的作风建设。把机关效能建设作为从严治党、从严治政的重要措施来抓，进一步健全制度，完善工作机制。继续推行和完善服务公开等办事公开制度，深入开展“学英模、比贡献、促发展”活动。要把深入开展创建“党建工作先进单位”活动同机关效能建设结合起来，提高工作效率，促进政德建设，树立“廉洁、勤政、务实、高效”的良好形象。

　　(三)认真抓好领导干部廉洁自律。要深入持久地学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施纲要》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《廉政准则》和“八项规定”、“约法十章”、九项要求等党纪党规，切实做好领导干部廉洁自律工作，按规定召开专题民主生活会，切实解决党性党风党纪方面存在的问题

“4+2”全员党建工作责任体系建设实施方案完整5

　第一章 总 则

　　第一条 为落实党要管党、从严治党要求，进一步加强和改进党的建设和思想政治工作，真正把党建工作责任扛在肩上、抓在手中、落到实处，推进党建工作科学化、制度化和规范化，充分发挥学校党委领导核心、系部党总支政治核心、党支部战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，根据《中国共产党章程》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和中共中央、国务院《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》以及四川省委《关于进一步加强和改进高等学校党的建设的意见》等相关文件精神，结合学校实际，制定本实施细则。

　　第二条 落实党建工作责任制的总体要求：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以xxxxxxx、xxx思想、xxx理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以xxxxxx系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为统揽，贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，全面贯彻落实党的路线方针政策，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为建成具有国内知名学前教育品牌的省级优质幼儿师范高等专科学校提供坚强思想保证、政治保证和组织保证。

　　第三条 落实党建工作责任制的主要目标：紧紧围绕“具有国内知名学前教育品牌的省级优质幼儿师范高等专科学校”建设目标，改革创新、锐意进取，使中国特色现代大学治理体系更趋完善，治理能力和水平显著提升;思想政治建设全面加强，校风教风学风更加优良;党组织的作用充分发挥，领导班子和干部人才队伍整体水平明显提高;服务国家战略和地方经济社会发展需要的能力进一步增强。

　　第四条 落实党建工作责任制必须遵循的主要原则：必须坚持党要管党、从严治党原则，始终把党建工作摆在突出位置;必须坚持围绕中心、服务大局原则，紧紧围绕教育教学中心工作，围绕立德育人根本任务，始终把“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”作为基本工作思路，着力推动学校各项事业又好又快发展;必须坚持与时俱进、开拓创新原则，以改革的精神研究新情况、解决新问题、总结新经验，创新工作机制、改进工作方法、拓展工作覆盖面，使党组织和党员队伍始终充满生机与活力。

　　第二章 责任主体

　　第五条 牢固树立抓好党建是最大政绩、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的理念，把党建工作纳入学校发展总体规划，做到同谋划、同部署、同考核。学校各级党组织书记切实履行抓党建工作第一责任人的职责，建立一级抓一级、层层抓落实的责任体系，努力形成职责明确、领导有力、运转有序、保障到位、齐抓共管的工作格局。

　　第六条 学校党委是领导核心，统一领导学校工作，承担全校党建工作主体责任;党委书记是第一责任人，对全校党建工作负主要责任;分管党建工作的党委副书记是直接责任人，具体负责抓好全校党建工作;分管纪检工作的党委副书记(纪委书记)是党风廉政建设直接责任人，具体负责抓好全校党风廉政建设和反腐败工作;其他班子成员根据分工，落实党建工作“一岗双责”，抓好分管范围内的党建工作。

　　各部门、各系(部)党总支(直属党支部)是政治核心，是本总支(直属党支部)、本部门党建工作的第一责任主体，对本系(部)、本部门党建工作负责;党总支(直属党支部)书记、部门主要负责人是第一责任人，对本系(部)、本部门党建工作负主要责任。

　　各党支部对落实党建工作任务、打造坚强战斗堡垒负有具体责任，党支部书记是直接责任人。

　　第三章 职责与任务

　　第七条 学校党委主要职责：

　　(一)全面贯彻执行党的路线方针政策，贯彻执行党的教育方针，坚持社会主义办学方向，坚持立德树人，依法治校，贯彻落实上级党组织的决策部署和学校党员(代表)大会决议，依靠全校师生员工推动学校内涵发展、创新发展、特色发展，培养德智体美全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。

　　(二)讨论决定事关学校改革发展稳定及教学、科研、行政管理中的重大事项和基本管理制度。

　　(三)坚持党管干部原则，按照干部管理权限负责干部的选拔、教育、培养、考核和监督，讨论决定学校内部组织机构的设置及其负责人的人选，依照有关程序推荐校级领导干部和后备干部人选。做好老干部工作。

　　(四)坚持党管人才原则，讨论决定学校人才工作规划和重大人才政策，创新人才工作体制机制，优化人才成长环境，统筹推进学校各类人才队伍建设。

　　(五)领导学校思想政治工作和德育工作，坚持用中国特色社会主义理论体系武装师生员工头脑，培育和践行社会主义核心价值观。履行好领导意识形态工作的主体责任，加强学校宣传思想文化阵地建设，把网络阵地建设作为重中之重，牢牢掌握学校意识形态工作的领导权、管理权、话语权。维护学校安全稳定，促进和谐校园建设。

　　(六)加强大学文化建设，发挥文化育人作用，建设体现社会主义特点、时代特征、学校特色的校园文化，培育良好校风学风教风。

　　(七)加强对系(部)等基层党组织的领导，做好发展党员和党员教育、管理、服务工作，发展党内基层民主，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

　　(八)加强学校党委自身建设，坚持从严治党、思想建党、制度建党，建设信念坚定、政治可靠，严守党规、依法治校，作风优良、清正廉洁，改革创新、敢于担当，能力过硬、实绩突出的领导班子。

　　(九)领导学校党的纪律检查工作，落实党风廉政建设主体责任，支持学校纪委落实监督责任，推进惩治和预防腐败体系建设。

　　(十)领导学校工会、共青团、学生会等群众组织，加强对教职工代表大会的思想政治领导。

　　(十一)做好统一战线工作。对学校内民主党派的基层组织实行政治领导，支持他们依照各自的章程开展活动。切实做好党外知识分子工作，密切同党外知识分子联系，积极发现和培养党外代表人士。支持无党派人士等统一战线成员参加统一战线相关活动，发挥积极作用。

　　(十二)讨论决定其他事关师生员工切身利益的重要事项。

　　第八条 学校纪律检查委员会在上级纪检监察机关和学校党委的领导下，负责对全校的党风廉政建设进行组织协调、监督检查。纪委主要职责：

　　(一)贯彻上级文件和指示精神，维护党的章程和其他党内法规，协助党委建立健全落实党风廉政建设责任制的领导体制和工作机制，抓好学校党风廉政建设和反腐败工作。

　　(二)开展《党章》《准则》《条例》等党内法规的学习和理想信念、党性党风党纪、道德品行和廉洁从政教育，深化典型示范、警示教育和岗位廉政风险教育，筑牢党员、干部拒腐防变的思想道德防线。组织开展廉洁文化进校园系列活动。

　　(三)按上级纪委和学校党委的部署和要求，在职权范围内，检查学校基层党组织和党员干部执行党的路线、方针、政策和决议的情况，检查基层党组织和党员在教学、科研和社会活动中坚持党的原则、遵守党的纪律的情况，加强对党员干部特别是领导干部履行职责和行使权力进行监督，特别要加强对涉及人、财、物等重点领域和关键环节的监管。

　　(四)检查、处理基层党组织和党员违反党章和其他党内法规的案件，按照有关规定和权限，决定或取消对这些案件中的党员的处分，或提出处理意见报学校党委审批。

　　(五)认真落实中央、省委、市委及主管部门关于加强作风建设的工作要求，加大执纪检查、明察暗访、问责处理、通报曝光、整改落实力度，及时发现问题，督促整改，巩固深化落实中央八项规定成果，持之以恒纠正“四风”。

　　(六)受理师生、群众对基层党组织、党员违反党纪党规的揭发、检举、控告和党员对有关党纪事项的申诉，保障党员权利。认真做好信访工作。

　　(七)做好上级纪委和校党委交办的其他工作。

　　第九条 系党总支主要职责：

　　(一)宣传、执行党的路线方针政策及学校各项决定，并为其贯彻落实发挥保证监督作用。

　　(二)通过党政联席会议，讨论和决定本系重要事项。支持本系行政领导班子和负责人在其职责范围内独立负责地开展工作。

　　(三)加强党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，具体指导党支部开展工作。

　　(四)领导本系的思想政治工作。负责学生思想政治工作、学生日常管理、学生活动开展等工作;负责学生安全稳定工作。负责本系团总支、学生会工作。

　　(五)做好本系党员干部的教育与管理工作。

　　(六)领导本系工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会。

　　(七)完成学校交办的其他工作。

　　第十条 机关党总支、离退休党总支职责：

　　(一)宣传和执行党的路线、方针、政策，贯彻执行上级党组织和学校党委的决策部署。

　　(二)组织党员认真学xxxxx、xxx思想、xxx理论和中国特色社会主义最新理论成果，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本理论知识，学习科学、文化和业务知识。

　　(三)严格管理党员，督促党员履行义务，保障党员权利不受侵犯。

　　(四)严格监督党员，严格执行党的纪律，加强党风廉政建设，坚决同腐败现象作斗争。

　　(五)做好干部教职工思想政治工作，推进精神文明建设;了解、反映干部教职工的意见，维护干部教职工的正当权益，帮助干部教职工解决实际困难;开展交心谈心活动，增强合力，凝聚发展共识。

　　(六)支持工会、共青团、妇委会、离退休工作小组依照各自章程及相关规定独立负责地开展工作。

　　(七)完成上级党组织和学校党委交办的其他任务。

　　第十一条 党支部主要职责：

　　(一)在学校党委和党总支的领导和指导下，团结师生员工，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，保证教育教学、管理服务及其他各项工作任务的完成。

　　(二)宣传、贯彻执行党的基本路线和教育方针政策，执行学校党委的决议及党总支的安排部署。

　　(三)加强对党员的教育、管理、监督和服务，坚持“三会一课”和党员联系群众的制度，推进“两学一做”学习教育制度化常态化。组织学生党员参与班级、年级、系部事务管理，支持、指导和帮助团支部、班委会及学生社团开展工作，促进学生全面发展。

　　(四)坚持组织生活制度，定期召开组织生活会，开展批评与自我批评;坚持政治理论学习制度，努力提高党员、干部教职工、学生政治理论水平。

　　(五)按照组织发展的有关规定，做好发展党员工作，不断壮大教师党员和学生党员队伍。抓好入党积极分子培养教育工作，制定年度培养、教育和发展党员计划，做好党员发展和预备党员教育考察、转正工作。

　　(六)经常听取党员和师生群众对党的工作的意见和建议，了解、分析教师和学生的思想状况，维护党员和群众的正当权利和利益，有针对性地做好思想政治工作。

　　(七)完成学校党委及党总支交办的其他任务。

　　第四章 主要工作制度及措施

　　第十二条 坚持和完善党委理论学习中心组学习制度。以建设学习型、服务型、创新型党组织为目标，坚持集中学习与自学相结合、中心发言与集体讨论相结合、专家辅导会前学法与考察调研相结合等形式和方法，学习党的基本理论和重大方针政策，增强贯彻执行党的基本路线、基本政策的自觉性和坚定性，不断提高政治理论水平和工作能力。党委理论学习中心组每学期集中学习不少于5次,全年不少于10次，原则上每学月学习一个专题，每次集中学习不少于2个小时。党委理论学习中心组成员要积极撰写学习心得。

　　第十三条 建立和落实基层党建工作重点调研制度。学校党委、党总支(直属党支部)要结合基层党建工作实际确定调研内容，组织力量进行党建工作专题调研。党委班子成员要注意研究解决基层党建工作中的新情况新问题，总结推广先进做法和经验。校级领导每学年至少撰写1篇调研报告或理论研究文章，其他干部每学年至少完成1篇较高质量的调研心得。

　　第十四条 建立健全党员领导干部联系指导制度。学校党委班子成员要联系指导1个党总支(直属党支部)或党支部，党总支班子成员要联系指导1个所属党支部。特别注重联系指导党建工作较薄弱、工作难度大的基层党组织，经常深入联系指导点，指导提高党建工作水平，帮助解决实际问题。

　　第十五条 建立健全党建工作例会制度及分析制度。学校党委每学期至少应该召开1—2次工作例会，各党总支每学期至少应召开2次工作例会，听取基层党建工作情况汇报，研究基层党建工作，督促指导基层党组织完成党建各项工作。各党支部每季度至少要对党员、师生的思想状况、工作学习情况进行1次分析，全面了解党员队伍基本情况，掌握党员队伍主要思想倾向，发现党员队伍中存在的主要问题，有的放矢地做好思想政治工作。对党员、师生反应的实际困难和问题，要尽可能帮助解决。要及时发现和表扬先进，批评和帮助后进，弘扬正气，抵制歪风。

　　第十六条 坚持和完善基层党建目标责任制度。学校党委每年年初结合实际，制定年度工作要点，明确工作要求，细化目标任务。各党总支(直属党支部)根据校党委统一部署，确定本党总支(直属党支部)年度党建工作重点任务报党委，并签订目标责任书，实行目标责任制管理。各党支部要确定年度党建工作任务报党总支，并签订目标责任书。学校纪委每季度至少对各党总支、党支部党建工作推进情况检查1次。

　　第十七条 进一步加强和改进新形势下学校思想政治工作。坚持党委领导，坚持社会主义办学方向，坚持全员、全方位、全过程育人。落实《关于进一步加强和改进新形势下思想政治工作的实施办法》，构建“1+X”制度体系，实施“十大工程”(固本工程、铸魂工程、守土工程、质量工程、队伍工程、杰青工程、文化育人工程、师德工程、创新工程、凝聚力工程)，构建“大思政”格局。要把理想信念教育放在首位，提升师生思想政治素质，坚定“四个自信”。培育和践行社会主义核心价值观，弘扬中华优秀传统文化和革命文化、社会主义先进文化。充分发挥思想政治理论课的主渠道作用，实施思想政治理论课建设体系创新计划，增强思想政治工作的吸引力和说服力。党委书记、校长和各系党总支书记、主任每学期至少为学生上1次思想政治理论课。坚持思想政治工作调研指导和分析制度，学校党委班子成员、党总支班子成员每季度至少1次深入联系指导党总支或党支部，以现场调研、听取汇报、专题指导、谈心谈话等形式，调研分析思想政治工作，帮助解决实际问题。配齐建强思想政治工作队伍和党务工作队伍，保障专职思想政治工作人员和党务工作人员不低于全校师生人数的1%，规模较大的系配备1至2名专职组织员。按师生比不低于1:240—260的比例设置专职辅导员岗位，师生比不低于1:350的比例设置专职思想政治理论教师岗位，实施职务职级“双线”晋升。完善教师评聘考核体系，在教师年度考核、职务(职称)评聘、评优奖励中，把思想政治表现和课堂教学质量作为首要标准，实施师德“一票否决”。

　　第十八条 落实意识形态工作责任制。坚持属地管理、分级管理、谁主办谁负责，健全学校意识形态工作责任体系。学校党委负主体责任，党委书记是第一责任人，分管领导履行直接责任，班子成员履行分管范围内责任。各党总支、党支部落实职责范围内意识形态工作责任制。学校党委、各党总支每年专题研究意识形态工作不少于2次。学校党委、各党总支、各党支部要把意识形态工作作为向上级党委和党员大会报告工作的重要内容，班子成员要把意识形态工作作为民主生活会(组织生活会)和述职述责报告的重要内容，接受民主监督和民主评议。

　　第十九条 加强对课堂教学和各类思想文化阵地的管理。强化课堂教学纪律约束机制，坚持课堂讲授守纪律、公开言论守规矩，所有教育教学活动都不得出现违背党和国家大政方针、违背宪法法律、危害国家安全、破坏民族团结等言行。按照属地管理和谁主管谁负责的原则，加强对哲学社会科学报告会、研讨会、讲座、论坛和读书会、学术沙龙等的引导和管理，落实“一会一报”“一事一报”制度。加强对哲学社会科学教材选用的监督和管理。加强对校报校刊、校园广播站、电视台及文化长廊的规范管理。落实校园网络安全，管好用好学校网站、官方微信微博。落实网络舆情值班制度，加强网络舆情信息搜集研判，规范师生自媒体，做好重大活动和热点问题、突发事件的网上舆论引导，营造风清气正的网络环境。

　　第二十条 规范党组织生活。各党支部每月至少安排1次组织生活，严格落实主题党日和党员政治生日制度。落实“三会一课”制度。

　　(一)党支部党员大会。党支部党员大会每季度至少召开1次。主要任务是：传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，根据支部实际，讨论和制定贯彻执行的计划和措施;听取、讨论和审查支部委员会的工作计划和工作报告;讨论、审批新党员的发展和预备党员的转正;讨论、决定对党员的奖励和处分;选举产生新的支部委员会和出席上级党的代表大会、代表会议的代表，增补和撤销党支部委员;讨论并决定党支部的其他重大问题，监督支委会正确执行党的决议。

　　(二)党支部委员会议。支部委员会每月应召开1次。主要内容是：研究制定党支部工作计划和工作报告;研究贯彻执行上级党组织和支部党员大会的决议和意见的具体办法;围绕教育教学、管理服务中心工作，讨论支部工作重要事项和工作措施，研究如何发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模规范作用以及完成目标任务的保证措施;分析党员思想状况，制定加强教育和管理的措施和办法;研究入党积极分子的培养教育及党员发展对象，评选优秀党员。

　　(三)党小组会议。党小组会每月至少应召开1次。主要内容是：学习党内规章和上级党组织的指示精神，落实党支部的决议和工作安排;开展批评和自我批评;听取党员汇报思想、工作、学习和执行党支部决议的情况。

　　(四)党课。各党支部每年党课总次数应不少于4次。党员校级领导要到所联系的系(部)党总支或所在党支部上1次党课，党总支书记要面向本总支全体党员上1次党课，党支部书记要面向本支部全体党员上1次党课。鼓励和指导普通党员联系实际在本支部上党课。

　　第二十一条 建立健全党组织书记抓党建工作年度述职制度。学校党委书记每年要向党员大会报告抓党建工作情况，并根据安排，向上级党组织报告年度抓党建工作情况。各党总支(直属党支部)、党支部每年底要向上级党组织及本党总支、党支部报告年度抓党建工作情况。学校党委、各党总支(直属党支部)领导班子成员要把履行党建工作责任制情况作为年度工作考核述职述廉的重要内容。

　　第二十二条 坚持民主生活会和组织生活会制度。每年底，学校党委班子、各党总支(直属党支部)班子要召开民主生活会。各党支部要召开组织生活会，并开展民主评议党员活动。民主生活会和组织生活会主要是汇报思想、交流情况、交心谈心、开展批评与自我批评，推进问题整改。所有党员必须参加所在支部组织生活会，党员领导干部要按照规定落实双重组织生活会制度。民主评议党员每年进行1次，党员民主评议要与年度工作总结、考核述职、目标管理考评相结合，党员要对照党员标准严肃认真进行自我评议，党支部要在认真分析党员队伍状况、实事求是的基础上形成组织意见，反馈本人并向支部党员大会报告。

　　第二十三条 不断丰富和拓展新形势下加强基层党建工作的载体。紧紧围绕学校教育教学中心工作，充分发挥基层党组织在干部队伍、教师队伍、人才培养中的重要作用。持续开展“三分类三升级”“五创五带头”活动。办好管好用好党团工作站、图书漂流站。抓好每月主题教育活动。加强师德建设，常态化开展师德宣誓、师德标兵评选表彰等系列活动。开展优秀教师、教学名师、年度人物、优秀教育工作者、优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织等推荐评选表彰活动，充分发挥先进典型的示范引领作用。

　　第二十四条 加强宣传引导，传播校园正能量。充分利用学校广播站、电视台、宣传栏、文化长廊、官方网站、微信微博等媒体平台，积极宣传身边先进典型，特别是立足本职岗位，在爱党护党、敬业修德、奉献社会等方面做出较突出贡献的优秀党员教职工和党员学生，加大宣传力度，引导全校党员教职工树立看齐意识、标杆意识，不断增强党性修养，立足岗位作奉献表率，营造积极向上、奋发有为的良好氛围。

　　第二十五条 建立健全党内监督制度。在学校党委的统一领导下，学校纪委、各党总支、党支部要对每位领导干部、党员在执行党的路线方针政策、党风党纪、遵纪守法、联系群众等方面的情况进行有效监督。

　　(一)学校纪委、各党总支(党支部)每半年要对党员特别是党员领导干部参加组织生活、履行党员义务、遵守廉洁自律规定、发挥先锋模范作用的情况进行1次检查，并将有关情况及时报告学校党委。

　　(二)各党总支(党支部)要坚持问题导向，主动征求师生群众对党员特别是党员领导干部的意见建议，推进问题整改。学校党委班子成员、党总支(党支部)班子成员要经常听取师生群众的意见建议，自觉接受监督。

　　第二十六条 健全入党积极分子培养、教育、考察制度。严格按照有关规定和程序，加强对入党积极分子培养、教育、考察工作，做到有计划发展党员，保证党员发展质量。党支部每季度要按照要求对入党积极分子进行1次考察，并如实记录考察情况。加强对预备党员的教育管理工作。

　　第二十七条 健全党费收缴、管理和使用制度。党员应按照有关规定主动、足额向党组织缴纳党费。党支部应按照有关规定收缴党费，定期向党员大会报告党费收缴、管理、使用情况。

　　第二十八条 加强对群团、离退休工作的领导和指导。落实《教职工代表大会制度》，支持工会依法独立自主开展工作。落实教职工关怀帮扶机制，关心帮助困难教职工。听取教职工意见建议，维护教职工合法权益。建设“模范教职工之家”，组织形式多样的工会活动，丰富教职工业余文化生活。坚持党建带团建，指导共青团加强自身建设，支持共青团独立自主开展工作，充分发挥共青团组织教育青年的作用和党的助手作用。组织开展形式多样的青年志愿者服务活动。加强和改进离退休工作，健全工作机制，落实工作经费，保障活动场所。落实中央、省市有关政策，尽最大努力关心老同志思想、生活，帮助解决各种困难。重视老同志在关工委、教学督导、学生思想政治工作和党建工作等方面的作用发挥。

　　第二十九条 加强和改进统一战线工作。落实《学校党委进一步加强和改进统一战线工作的实施意见》，支持民主党派加强自身建设。坚持向党外人士通报情况和传达文件的制度、征求党外人士意见的制度、党外人士参加学校有关会议的制度、与民主党派和党外人士代表交友制度等，充分发挥党外知识分子联谊会作用，落实党外干部培养选拔相关政策。认真贯彻落实中央民族宗教政策，加强民族团结教育，坚决防范和抵制校园传教。

　　第五章 监督、考核及结果运用

　　第三十条 学校党委应经常性地了解掌握各党总支、党支部党员、干部的思想、工作和生活状况，定期不定期对基层党组织党建工作推进情况进行督促检查，发现问题及时整改落实。抓好先进典型的宣传和先进经验的总结推广。各党总支(直属党支部)要定期向党委汇报工作推进及落实情况，重要安排及重要活动要及时请示报告。

　　第三十一条 成立以党委书记为组长，党委副书记、校长，党委副书记、纪委书记及其他党员校级领导为副组长，组织部、宣传部、党委办、纪委办、学工部、武装部、校团委、校工会及各党总支(直属党支部)主要负责人为成员的基层党建工作考核小组。学校党委对各党总支(直属党支部)落实党建工作责任制情况实施考核，各党总支对所属党支部落实党建工作责任制情况实施考核并将考核结果报党委。要坚持紧紧围绕中心工作，做到与教育教学、管理服务一同安排、一同检查、一同考核，做到主观努力与客观效果相结合、组织考评与群众评价相结合、平时检查与年终检查相结合、定量与定性相结合。

　　第三十二条 考核内容主要包括重点工作和创新工作。重点工作主要是指上级党组织的相关安排部署及学校党委在当年要点中提出的党组织建设主要工作，创新工作主要是指按照有关精神，结合新时期党的基层组织和党员队伍特点开展的有创造性、有实效、具有借鉴和推广价值的工作。

　　第三十三条 考核结果

　　(一)考核结果可分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。

　　经考核组考核认定实际得分在85分及以上，民主测评“较好”以上票累计达到有效测评票85%以上且“好”票超过60%、“差”票低于10%，可评定为优秀。

　　经考核组考核认定实际得分在70-84.9分，民主测评“较好”以上票累计达到有效测评票70%以上但未达到85%、“差”票低于10%，可评定为良好。

　　经考核组考核认定实际得分在60-69.9分，民主测评“较好”以上票累计达到有效测评票60%以上但未达到70%或者“差”票达到10%以上且低于20XX可评定为合格。

　　经考核组考核认定实际得分60分以下，民主测评“一般”以上票累计未达到有效测评票60%或者“差”票达到20XX上，可评定为不合格。

　　(二)坚持依分但不唯分、依票但不唯票原则，根据各党总支(党支部)落实党建工作责任制的一贯表现、工作推进、工作绩效以及定期不定期检查抽查等情况，经考核组集体研究，可在考核得分及民主测评结果基础上提高或降低考核等次。

　　凡党总支(党支部)出现违反党风廉政建设、作风建设、师德建设等有关规定，出现教育教学、安全稳定等责任事故，给学校声誉或经济造成损失的，经考核组认定，视情节轻重，对其考核等级予以降级直至取消等级评定。

　　(三)考核结果为“优秀”等级数原则上不超过考核对象总数的20XX按照考核得分及民主测评结果由高到低予以确定。“良好”“合格”“不合格”等级不限名额。

　　第三十四条 把考核结果作为党总支、党支部及其班子成员工作实绩评定的重要内容，作为干部选拔任用、培养教育、评先评优的重要依据。对思想上不重视、工作推进不力、工作效果不佳的党总支、党支部及其责任人，要予以通报批评，限期整改。对因基层党组织软弱涣散、党员干部作用发挥不好，责任范围内党建工作存在严重问题没有及时解决，造成不良影响和严重后果的，要按照相关规定追究班子和有关人员的责任。

　　第六章 附 则

　　第三十五条 本细则由学校党委组织部负责解释。

　　第三十六条 本细则自发布之日起施行。

该体系的目标是推动党建工作全覆盖、全员参与，通过明确责任、加强组织、强化教育，提升党员的党性修养和组织纪律意识，推动党建工作的深入开展。